22.10.2010 :: 13:24
Главное научно-экспертное управление рекомендует ВР отклонить продажу квот на экспорт зерна на аукционах
Главное научно-экспертное управление Верховной Рады рекомендует парламенту отклонить законопроект, предлагающий продажу квот на экспорт зерна на аукционах. Об этом говорится в выводах управления.
«Обобщающий вывод: по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект (о продажах квот на экспорт зерна) целесообразно отменить», - говорится в сообщении.
По мнению экспертов, предлагаемое проектом распределение квот на экспорт и импорт товаров путем их продажи на аукционах не согласовывается с нормами 8-го Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ), а также соглашения ВТО о процедуре лицензирования импорта.
В частности, согласно ГАТТ, сборы и платежи любого характера (кроме импортных и экспортных пошлин и налогов, подпадающих под сферу действия статьи 3 этого соглашения), которые начисляются членами ВТО на импорт и экспорт или в связи с импортом или экспортом, должны быть ограничены в сумме, которая приблизительно равняется стоимости услуг.
Они не должны быть опосредованной защитой отечественных товаров или налогообложением импорта или экспорта в фискальных целях.
При этом положения ГАТТ должны распространяться на сборы, платежи, формальности и требования, которые накладываются правительственными учреждениями в связи с импортом и экспортом, в том числе относительно количественных ограничений и лицензирования.
Согласно статье ВТО о процедуре лицензирования импорта, неавтоматическое лицензирование не должно ограничивать или нарушать торговлю импортными товарами.
Процедуры неавтоматического лицензирования должны по объему и сроку действия соответствовать мерам, для применения которых они используются, и должны быть в административном плане быть не более отягощающими, чем это абсолютно необходимо для внедрения этих мер.
Кроме того, предлагаемый данным законопроектом порядок не в полной мере согласовывается с нормой закона «О внешнеэкономической деятельности» в части того, что при рассмотрении поданных заявок одновременно (в случае введения неавтоматического лицензирования впервые) распределение квот осуществляется пропорционально объемам, обозначенным в заявках субъектов внешнеэкономической деятельности.
Как сообщалось, первый вице-премьер-министр Андрей Клюев прогнозирует начало проведения аукционов по продаже квот на экспорт зерна с ноября. По его словам, в течение нескольких дней будут приняты соответствующие изменения в закон о внешнеэкономической деятельности, и после его одобрения президентом Виктором Януковичем может пройти первый аукцион. С 20 октября по 3 ноября Министерство экономики принимает заявки на получение лицензии на экспорт зерна. Квота на экспорт зерна до 2011 составляет 2,7 млн. тонн, в частности на экспорт пшеницы - 500 тыс. т, кукурузы - 2 000 тыс. т, ячменя - 200 тыс. т, ржи и гречки - по 1 тыс. т.
Источник: Українські Новини | 
