04.06.2019 :: 13:45
Санкции РФ требуют скорейшего реформирования рынка нефтепродуктов Украины
Существенные ограничения РФ поставок нефтепродуктов в июне 2019 г., а также переход на ежемесячное согласование объемов экспорта топлива в Украину диктуют необходимость проведения срочных мер по повышению устойчивости рынка и снижению зависимости от этих поставок путем поддержки альтернативных направлений - внутренней нефтепереработки и морского импорта. Об этом говорится в пресс-релизе «Консалтинговой группы А-95».
Кроме того, в первоочередном порядке должен быть сформирован запас нефтепродуктов в стратегических сферах - оборонной и транспортной.
Стратегическим направлением альтернативных поставок в «Консалтинговой группе А-95» считают импорт по морю, который на данный момент обеспечивает не более 10% национального баланса дизтоплива. По расчетам экспертов, существующая портовая инфраструктура потенциально способна заместить не только российские, но и белорусские поставки.
Для запуска этого канала необходимо:
- вдвое снизить портовые сборы до уровня среднеевропейских;
- ввести льготный железнодорожный тариф на вывоз топлива из портов;
- приоритетно обеспечить нефтеперевалочные комплексы подвижным составом.
Основным риском при переориентации на «морские» поставки является доминирующее положение группы «Приват» в сфере портовой нефтеперевалки, что в сумме с контролем над крупнейшим в стране Кременчугским НПЗ создает угрозу монополизации рынка.
В этой связи правительству необходимо вернуться к активному участию в управлении Кременчугским НПЗ, в котором государству принадлежит 43% акций, и рассмотреть возможность участия в загрузке нефтью предприятия силами НАК «Нафтогаз Украины».
В среднесрочной перспективе государству необходимо создать мощности по перевалке нефтепродуктов, особенно - сжиженного углеводородного газа (СУГ, LPG).
«Потенциально по морю можно заместить российские и даже белорусские объемы дизельного топлива. Но заместить поставки LPG из РФ и Казахстана украинская морская инфраструктура не способна даже на 50%», - считают в «А-95».
Помимо уменьшения портовых сборов, которые снизят себестоимость сырья и повысят конкурентоспособность экспортной продукции украинских НПЗ, важнейшим шагом для их поддержки станет ликвидация «теневого» рынка нефтепродуктов. Центральным элементом этой программы является запуск с 1 июля 2019 г. лицензирования операций с нефтепродуктами, внедрение системы мониторинга фактических остатков топлива на складах с помощью уровнемеров в стационарных и передвижных хранилищах, а также модернизация системы администрирования топливного акциза.
«Нелегальные НПЗ и прочие кустарные производители преимущественно выпускают бензин - избыточную позицию в номенклатуре украинских НПЗ. Это делает увеличение переработки невозможным. Контроль за торговлей и перемещением моторных топлив должен существенно снизить «теневой» оборот и в первую очередь дать стимул спросу на продукцию украинских НПЗ», - говорит директор «Консалтинговой группы А-95».
Легализация «теневых» объемов нефтепродуктов позволит увеличить доходы государственного бюджета, которые можно использовать для создания запасов нефтепродуктов на базе Госрезерва. Также правительство должно обязать «Укрзализныцю» и Минобороны Украины сформировать и удерживать неснижаемый запас в объеме не менее их месячного потребления. Также необходимо ускорить внесение в парламент законопроекта о создании минимальных запасов нефти и нефтепродуктов, который находится в стадии разработки около четырех лет.
В случае, если реализация данного комплекса мер не даст желаемого результата, правительству необходимо задействовать ограничительные механизмы в виде квот и пошлин по стране происхождения.
Как сообщал enkorr, 31 мая стали известны параметры поставок российского ДТ и СУГ на июнь. По имеющейся информации, Минэкономразвития РФ согласовала поставку 65 тыс. т ДТ и 32 тыс. т СУГ. Для сравнения в январе - апреле 2019 г. среднемесячный импорт российского ДТ в Украину составил 225 тыс. т, СУГ - 64 тыс. т/мес.
Источник: EnKorr | 
