26.07.2008 :: 09:38
Российский ВПК забуксовал
Этот год обещает рекордную сумму контрактов российским оборонщикам. Однако за годы президентства Владимира Путина новых образцов вооружений Россия не создала. Вся техника, показанная на параде 9 Мая и на прошлой неделе на авиасалоне в Фарнборо, в лучшем случае была модернизацией советских разработок. Но старение технологической, производственной и кадровой базы может стать причиной резкого сокращения экспорта вооружений.
Впереди планеты всей
В Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации прогнозируют, что поставки вооружений и военной техники за рубеж в текущем году составят около $8 млрд. По результатам прошлого года Россия получила $7,4 млрд. При этом представители службы утверждают, что в ближайшей и среднесрочной перспективе сохранится устойчивая тенденция роста российского оружейного экспорта. Его структура тоже не должна измениться: самый большой объем поставок приходится на авиационную составляющую. Также экспортируются значительные объемы военно-морской техники и средств ПВО. Что касается географии экспорта, то помимо Китая и Индии, которые получают львиную долю российского оружия, активизируются другие направления - Латинская Америка, Ближний Восток, Азиатско-Тихоокеанский регион.
Эти данные, безусловно, подтверждаются реальными успехами российского ОПК на экспортном направлении. Однако все больше экспертов задаются вопросом: а что будет дальше, когда исчерпаются основные контракты для Индии и Китая, а новых сделок с Россией они заключать не будут, поскольку смогут выпускать свои аналоги (кстати, копировать Су-27 китайцы уже научились)? Тем более что за рубежом существенно обострился вопрос качества российской оружейной продукции.
Казалось бы, высокие цены на энергоносители должны позволить российскому бюджету выделять значительные финансы на организацию внутреннего гособоронзаказа. Однако опыт говорит о другом. Скажем, в 2000 году было законодательно оформлено списание 32,5 млрд. рублей долгов Минобороны РФ за выполненный гособоронзаказ. Расчеты по кредиторским задолженностям взяло на себя правительство, и за два года долг был полностью погашен. Но уже в бюджете 2004 года значилась новая сумма задолженности предприятиям ОПК - 55 млрд. рублей. Механизм роста долга прост и представляет одну из схем «увода» бюджетных средств. Так, до 60-70% средств, выделенных на тот или иной оборонный заказ, перечисляются предприятиям в последнем квартале финансового года. При многоступенчатой системе передвижения средств от Минфина к Минобороны и от Минобороны к предприятиям «задержка» на промежуточных счетах служит для обогащения огромного количества госчиновников и банкиров.
Задел на пределе
Ситуация с российской техникой нового поколения симптоматична. Например, проект создания стратегического ракетного комплекса морского базирования «Булава» затягивается уже на два-три года в связи с проблемами во время испытаний. В прошлом году были выполнены всего два пуска межконтинентальной ракеты «Булава», один из которых - аварийный. В 2006 году неудачными были три подряд испытательных пуска. Комплекс «Булава» предназначен для установки на новое поколение стратегических подводных лодок проекта 995 «Борей». И если ее не доведут до ума, существование морского компонента ядерной триады России окажется под реальной угрозой.
Авиационный ядерный компонент пока базируется на старых добрых Ту-95 и Ту-160. О новом поколении стратегических бомбардировщиков ведутся лишь общие разговоры. С тактической авиацией ситуация тоже непростая. Создание самолетов пятого поколения затянулось на неопределенный срок (в США они уже состоят на вооружении). Не вызывает оптимизма и будущее ВМС РФ. Пока российские стратеги спорят, сколько нужно России авианосцев - 10 или 20, флот пользуется 30-40-летними кораблями.
Причина проста: заканчивается технологический задел, оставленный России конструкторами и производственниками Советского Союза. За 17 лет новейшей истории местный ОПК растерял кадры, технологии, производственную базу. И даже с большими «нефтедолларами» восполнить эти потери непросто. Наглядный пример: уже несколько лет Россия заявляет об отказе от украинских комплектующих для своих вооружений и военной техники. Но как бы ни хотелось руководству РФ продемонстрировать «пронатовской» Украине железную волю, двигатели для российских вертолетов все равно делает «Мотор Сич».
В аналитическом докладе комиссии Департамента оборонно-промышленного комплекса РФ, проверявшей состояние предприятий ОПК России, говорится, что треть из них - фактически банкроты; финансовые вложения в исследования и разработки в России вдесятеро, инвестиции в основные фонды и расходы на подготовку кадров в пять раз, производительность труда в 5-10 раз меньше, чем в развитых странах. Более 50% уникальных технологий, обеспечивающих потребности производства вооружений основных образцов, либо утрачены, либо физически и морально устарели; состояние значительной части оборонных предприятий по многим показателям крайне неудовлетворительное - более половины станочного парка на многих из них изношено на 100%. Особо отмечается крайне высокая затратность военного производства: в ОПК России в среднем на рубль доходов приходится 97 копеек расходов, то есть фактическая прибыль многих предприятий составляет 3%.
Ставка на третий мир
В настоящее время на Индию и Китай приходится до 80% российского оружейного экспорта. По авиационным системам основные импортеры приобрели уже все, что могли. Им поставлено более 50 ударных истребителей Су-30МК, теперь они разворачивают лицензионное самолетное производство. Китай уже выплатил деньги за 12 дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ и два эсминца. Три фрегата ушли в Индию. Эта страна получила 130 танков Т-90С и уже выпускает их самостоятельно. Правда, есть еще Венесуэла с ее миллиардными запросами по линии военно-технического сотрудничества. Однако все же не стоит переоценивать возможности Уго Чавеса.
Фактически экспортный потенциал РФ исчерпан. И хотя еще пять-семь лет страна сможет держаться на вершине экспортной пирамиды, объективные факторы технологического характера не дают оснований для большого оптимизма. Уже до конца нынешнего десятилетия ведущие страны мира собираются в основном перейти на вооружения следующего поколения. К этому, несомненно, будут стремиться и Китай с Индией. Фактически потенциальный рынок российских вооружений сузится до стран третьего мира, которые будут довольствоваться недорогой и простой техникой.
Михаил Самусь, Центр исследований армии, конверсии и разоружения
25 июля 2008 г.
Источник: Комментарии |
