18.08.2008 :: 11:30
«Газпром» нашел подводного лоббиста
Россия нашла еще одного лоббиста для проекта Nord Stream из числа бывших глав европейских правительств. Вслед за экс-канцлером ФРГ Герхардом Шредером высокий пост в Nord Stream AG получит бывший премьер Финляндии Пааво Липпонен. Он должен пробить решение о строительстве Северо-Европейского газопровода по дну Балтики в экономической зоне Финляндии и других стран Скандинавии. «Газпром», нанимая высокопоставленного консультанта, надеется успеть уложиться в заявленные сроки строительства и проложить трубу до 2011 года.
В пятницу Nord Stream AG, которая является оператором строительства Северо-Европейского газопровода, объявила о том, что договорилась с бывшим премьером Финляндии Пааво Липпоненом о его трудоустройстве в качестве независимого консультанта компании.
Акционерами Nord Stream AG являются «Газпром» (51%), немецкие BASF (20%) и E.ON (20%), голландская Gasunie (9%). Газопровод Nord Stream (Северо-Европейский) мощностью 55 млрд. кубометров в год должен соединить Россию и Германию по дну Балтийского моря. Первая нитка газопровода должна быть введена в строй в 2011 году, вторая - в 2013 году.
Это третий случай, когда «Газпром» приглашает в свои проекты бывших глав европейских правительств. Дорогу проторил экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер - в 2006 году на должность председателя комитета акционеров Nord Stream AG его позвал лично президент Владимир Путин.
Следующим кандидатом на получение должности в структурах «Газпрома» стал премьер Италии Романо Проди - глава российского газового гиганта Алексей Миллер сделал ему предложение в апреле, когда левоцентристская коалиция во главе с господином Проди проиграла парламентские выборы. Однако Романо Проди от поста главы компании South Stream AG, оператора проекта «Южный поток», предпочел отказаться.
Экс-премьер Финляндии, который уже работает консультантом в финской энергокомпании Pohjolan Voima, от предложения «Газпрома» отказываться не стал. «Пааво Липпонен станет советником Nord Stream по вопросам воздействия строительства газопровода на окружающую среду, а также по процедуре получения разрешений на строительство в акватории Финляндии. С его помощью мы постараемся прояснить юридические вопросы по применению ряда законов и требований финского законодательства»,- пояснил «Ъ» источник в Nord Stream AG. Собеседник «Ъ» в компании указывает, что руководству пока не ясен порядок применения законов Финляндии о водном праве и об использовании исключительной экономической зоны.
Впрочем, сам Пааво Липпонен в интервью финскому деловому изданию Helsingin Sanomat описал свою будущую роль иначе. «Я буду независимым консультантом. Независимость при этом означает, что я смогу работать посредником между двумя сторонами,- заявил он.- Я могу передавать финским чиновникам точку зрения менеджмента Nord Stream и могу передавать послания от людей, принимающих решения в Финляндии». Таким образом, роль экс-премьера сведется не столько к консалтингу, сколько к лоббированию интересов Nord Stream AG в Хельсинки и, возможно, в других скандинавских столицах.
Пааво Липпонен рассказал, что о своем трудоустройстве он известил всех профильных министров, главу правительства Матти Ванханена и президента Тарью Халонен и получил их полное одобрение. «Без этого мне было бы тяжело выполнить подобную миссию»,- признался экс-премьер. Об условиях контракта Пааво Липпонен говорит крайне неохотно. В компанию его пригласили лично Герхард Шредер и гендиректор Nord Stream AG Маттиас Варниг. Вознаграждение за труды, по словам экс-премьера, будет «умеренным». «Буду получать на нормальном международном уровне. Бывают зарплаты и побольше»,- заявил он.
По мнению экспертов, необходимость приглашения экс-премьера в Nord Stream AG объясняется тем, что проект постоянно буксует из-за необходимости получения экологических разрешений, а потому компании сейчас нужна политическая поддержка. «Привлечение политического тяжеловеса призвано ускорить реализацию проекта,- полагает Валерий Нестеров из «Тройки Диалог».- Компания пробирается через законодательные дебри. Все, что сегодня нужно,- соблюсти сроки запуска газопровода».
Со сроками ситуация выглядит непросто. Первую нитку газопровода мощностью 27,5 млрд. кубометров газа в год Nord Stream обещала пустить в третьем квартале 2010 года, но затем сроки были перенесены на середину 2011 года, а потом - и вовсе на 2012 год. Правда, в июне компания вновь заявила о готовности поставлять газ уже в 2011 году, так что на получение всех необходимых разрешений и само строительство остается всего два с половиной года. В ближайшие недели Nord Stream планирует завершить дополнительные экологические исследования с учетом недавних запросов Швеции, Дании и Финляндии. Результаты исследований будут включены в финальную версию отчета компании по экологическим стандартам ОВОС в трансграничном контексте, которая будет представлена в октябре.
В Финляндии у компании возникают особые проблемы - подводные трубопроводы в исключительной экономической зоне страны еще никогда не прокладывались, а потому отработанного механизма согласования подобных вопросов с госорганами не существует. При этом, как уверен директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, даже если Пааво Липпонен поможет решить проблемы в Финляндии, серьезные препоны ждут компанию в правительствах Швеции и Дании, а с этими проблемами финский экс-премьер может и не справиться. Впрочем, в обеих странах еще есть не освоенный «Газпромом» кадровый резерв отставных премьеров (см. справку).
Отставные премьеры Дании и Швеции (Досье)
В Дании в начале 1990-х правительство возглавлял консерватор Поуль Холмсков Шлютер, который ушел в отставку в 1993 году из-за «тамилгейта» - скандала, связанного с ужесточением правил въезда в страну тамильских беженцев. В 1993-2001 годах пост премьер-министра занимал социал-демократ Поуль Нюруп Расмуссен. После отставки он стал депутатом Европарламента.
В Швеции в 1986-1991 годах во главе правительства стоял социал-демократ Ингвар Карлссон. В 1994-1996 годах он вернулся на второй срок, после чего оставил и правительственный и партийный посты. В 1996-2006 годах пост занимал социал-демократ Ханс Йоран Персон. Правда, он выступал резко против прокладки Северо-Европейского газопровода из-за угрозы для экологии Балтийского моря. После отставки ушел в бизнес.
Наталья Гриб, Тамила Джоджуа, Александр Габуев
18.08.2008 г.
Источник: КоммерсантЪ | 
