28.08.2008 :: 12:54
Минтранссвязи не замечает хищений на транспорте?
27 августа 2008 г. пресс-служба Минтранссвязи распространила громкое заявление. Оказывается, по словам Иосифа Винского, по итогам 7 месяцев 2008 г., благодаря усовершенствованию работы министерского Департамента безопасности в отрасли, количество случаев незаконного вмешательства в деятельность транспорта и связи по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. уменьшилось в 2,4 раза.
Такая статистика, конечно, должна вызвать прилив оптимизма у грузовладельцев и пассажиров. Однако картину, нарисованную министром, омрачают другие цифры и факты.
Эксперты отмечают, что проблема воровства грузов на железной дороге становится все более острой. Несмотря на предпринимаемые меры, предотвратить значительную часть случаев хищения грузов не удается. Проблема вышла за рамки транспортной отрасли и требует законодательных решений. Сложности с обеспечением сохранности грузов называют одной из основных проблем, сдерживающих развитие международных грузовых перевозок.
В январе-июле 2008 г. «Укрзализныця» выплатила по претензиям и искам грузоотправителей и грузополучателей о хищениях 3,52 млн. грн., что на 6,4% больше, чем за аналогичный период 2007 года. Самые крупные суммы были выплачены за разворовывание черных металлов (2,51 млн. грн.), а также угля и кокса (673 тыс. грн.). «К Премьер-Министру и Комитету ВР по вопросам транспорта и связи будут подготовлены обращения о том, что необходимо внести изменения в действующее законодательство Украины для повышения ответственности за кражи на железных дорогах. Такие дела должны рассматриваться как несанкционированное вмешательство в функционирование железнодорожного транспорта, что создает реальную угрозу для безопасности движения, жизни пассажиров и работников железнодорожного транспорта», - заявил замгендиректора УЗ Виктор Черный.
Незаконную добычу и вывоз гравия и щебня из прибрежных зон рек Западной Украины железнодорожники назвали одной из причин тяжелых последствий июльского наводнения. При этом «работа» по вывозу стройматериалов поставлена на широкую ногу, она не прекращалась даже на глазах участников церемонии открытия движения на восстановленном перегоне Делятин-Товмачик.
Не лучше дела обстоят и в аэропорту «Борисполь». По данным Генпрокуратуры, в результате проведенной проверки «установлены многочисленные факты нарушений закона в работе служебных лиц аэропорта, Госавиаадминистрации и органов внутренних дел относительно выполнения возложенных на них функций по обеспечению сохранности багажа пассажиров, предотвращению его разворовывания, предупреждению этих преступлений и профилактике преступности.
Требования Закона Украины «О Государственной программе авиационной безопасности гражданской авиации» относительно транспортировки грузов, багажа в пределах контролируемой зоны аэропорта только в сопровождении персонала службы авиационной безопасности совместно с работниками органов внутренних дел администрацией аэропорта не выполняются. Минтранссвязи не привело ведомственные нормативные акты в соответствие с действующим законодательством.
Ослаблен ведомственный контроль со стороны ГУ МВД в Киевской области и МВД относительно рассмотрения заявлений и сообщений граждан о кражах имущества пассажиров, которые поступали в линейный отдел на воздушном и водном транспорте. Генпрокуратурой по результатам проверки в ЛО выявлено и поставлено на учет свыше 110 скрытых преступлений».
В то же время пресс-служба МВД сообщила о резком (почти в 6 раз) увеличении количества краж личного имущества граждан в аэропорту «Борисполь» по итогам полугодия. Получается, что даже с учетом нежелания работников милиции ставить на учет совершенные преступления, их число продолжает расти.
По всей видимости, Минтранссвязи идет по одному из двух путей: либо (совместно с МВД) «не замечать» хищений на транспорте, либо не считать их несанкционированным вмешательством в его работу. И то, и другое позволяет иметь на выходе хорошие статистические результаты. Вот только владельцам грузов или личного багажа от таких цифр не легче… | 
