16.12.2008 :: 15:47
ЕС поможет Украине догнать Россию
16 декабря 2008 г. состоялось первое заседание Управляющего комитета по вопросам реализации проекта международной технической помощи «Поддержка интеграции транспортной системы Украины в трансевропейскую транспортную сеть (Trans-European Networks for transport, TEN-T)».
Этот проект с бюджетом €6 млн. называют одной из самых масштабных программ развития транспортного сектора, финансируемой ЕС. По словам замминистра транспорта и связи Игоря Урбанского, основная цель проекта - разработка транспортной политики государства, гармонизация отечественного транспортного законодательства с европейским, приведение транспортной инфраструктуры и систем безопасности в соответствие с евростандартами. «В результате этой работы мы поймем, куда двигаться. Я не умаляю знания и профессионализм наших специалистов, мы и сами с усами, но ведь есть европейский опыт! Они уже «там», а нам для того, чтобы их догнать, необязательно набивать себе шишки», - отметил он.
Еще одно достоинство проекта - рекомендации, обоснования и планы конкретных программ развития, разработанные вместе с экспертами ЕС, несомненно, упростят механизм привлечения инвестиций в отечественный транспортный сектор. В условиях глобального экономического спада дешевые кредиты таких финансовых организаций, как ЕБРР и ЕИБ, будут очень кстати.
Тем временем мировой кризис успел повлиять и на работу экспертной группы. Резкие изменения объемов грузопотоков и сокращение инвестиционных возможностей заставляют вносить коррективы в выработанные планы развития. По словам И.Урбанского, первая часть программы интеграции уже требует доработки и приведения в соответствие с нынешней ситуацией. «В ближайшее время будет проведен семинар на тему кризиса в транспортной отрасли… Думаю, что в ближайший месяц мы увидим реальные результаты работы, начатой полгода назад», - заявил он.
По оценкам руководителя 3-го отдела программ помощи Представительства Европейской Комиссии в Украине Ханса Райна, внедрение проектов технической поддержки продлится 29 месяцев. Основным результатом должен стать национальный план развития транспортного сектора на средне- и долгосрочную перспективу - до 2015 и 2030 г.
Интересно, что указанные сроки полностью совпадают с рамками Транспортной стратегии РФ, принятой в конце ноября 2008 г. Этот документ, по-видимому, и будет ориентиром для отечественных разработчиков. В нем развитие транспортного комплекса также разделено на два этапа: первый (до 2015 г.) прописан более детально, второй (до 2030 г.) представляет собой более размытый план «на перспективу».
Итак, украинские транспортные чиновники осознали важность государственного планирования развития транспортной системы, однако сделали это гораздо позже своих соседей из ЕС и РФ. А ведь данный проект технической помощи, по словам Х.Райна, реализуется в соответствии с Планом действий Украина-ЕС, подписанным еще в 2005 г. Получается, что как минимум 2,5-3 года были потеряны. Будем надеяться, что отечественным и европейским экспертам удастся воплотить задуманное в конкретный результат хотя бы к 2011 г. |
