Окружной административный суд Киева в среду, 12 мая 2021 г., вынес решение, которым остановил действие приказа Министерства инфраструктуры (МИУ) №201, предусматривающего упрощение процедуры аттестации и подтверждения дипломов моряков.
Как свидетельствуют материалы дела №640/31850/20, решение вынесено в качестве обеспечения иска гражданина Украины Валерия Муравского к МИУ. В своем иске он настаивает на признании противоправным и недействительным приказа МИУ №201 от 6 апреля 2021 г. «О внесении изменений в нормативно-правовые акты Министерства транспорта и связи и Министерства инфраструктуры» и отмене его государственной регистрации. Истец настаивает на нарушении МИУ его прав в результате принятия оспариваемого нормативно-правового акта.
«В обоснование поданного заявления представитель истца сослался на наличие очевидных признаков противоправности обжалуемого приказа, нарушение процедуры его опубликования, а также наличие судебного решения, о котором ответчик был осведомлен, и которое предусматривает приостановление действия приказа, внедряющего переход полномочий в сфере подготовки и дипломирования моряков от Инспекции по подготовке и дипломированию моряков к Морской администрации, в то время как приказ №201 направлен именно на дальнейшую детализацию полномочий Морской администрации в соответствующей сфере, то есть в той сфере, полномочия в которой Морская администрация не имеет права выполнять в силу судебного запрета», - говорится в материалах.
В заявлении об обеспечении иска указано, что установив «в не предусмотренный законом способ и ненадлежащими документами» подтверждение трудового стажа моряка как основание для освобождения его от обязанности прохождения подтверждения квалификации в Государственной квалификационной комиссии (ГКК) ответчик «создает угрозу того, что подтверждение квалификации и продление срока действия документов моряка могут получить лица, у которых нет должного объема знаний и умений для выполнения своих функций, что может привести к аварийным ситуациям в море и человеческим жертвам».
Рассмотрев заявление об обеспечении иска, Окружной административный суд Киева пришел к выводу, что приведенные в нем доводы являются исчерпывающими.
Заявление представителя Валерия Муравского об обеспечении иска удовлетворить. Остановить действие приказа Министерства инфраструктуры №201 от 6 апреля 2021 г. «О внесении изменений в нормативно-правовые акты Министерства транспорта и связи и Министерства инфраструктуры». Решение является исполнительным документом и подлежит немедленному исполнению», - говорится в решении.
В апреле 2021 г. приказ МИУ №201 «О внесении изменений в нормативно-правовые акты Министерства транспорта и связи Украины и Министерства инфраструктуры Украины», призванный упростить аттестацию и подтверждение квалификации моряков, прошел регистрацию в Министерстве юстиции.
Целей предлагается достичь, в частности путем внедрения автоматизированной системы тестирования моряков без участия человека-экзаменатора и подтверждения дипломов моряков за счет стажа плавания. Предлагается также внести в отраслевое законодательство ряд изменений, связанных с передачей функций дипломирования моряков Морской администрации от ликвидированной Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков (ИПДМ).
Источник: Порты Украины