Принятое Кабинетом министров на заседании 22 мая постановление о расширении полномочий Государственной службы морского и речного транспорта (Морской администрации) противоречит Конституции Украины и Кодексу торгового мореплавания. Об этом говорится в телеграмме Ассоциации «Морская палата Украины», направленной в Администрацию Президента.

«Отправленный в отставку Кабинет министров 22 мая без рассмотрения принял пакет нормативных актов, грубо противоречащих Конституции Украины, Кодексу торгового мореплавания, Бюджетному кодексу и другим законам. В частности, принято преступное Постановление «Некоторые вопросы деятельности государственной службы Морского и речного транспорта», которым Морская администрация Украины наделяется полномочиями осуществлять надзор за хозяйственной деятельностью предприятий морской отрасли, для чего ее штат увеличивается в три раза», - говорится в документе.

«Своими незаконными решениями премьер-министр дискредитирует действующую президентскую власть. Требуем восстановить вертикаль власти, остановить незаконную деятельность Кабинета министров и установить контроль за его решениями», - подчеркивается в телеграмме.

В марте 2019 г. Министерство инфраструктуры в ответе на депутатский запрос разъяснило, что до окончательного урегулирования вопроса о фактической готовности Морской администрации к осуществлению государственного надзора за безопасностью судоходства в морских портах, функционирование служб капитанов морских портов продолжает обеспечивать ГП «Администрация морских портов Украины» (АМПУ).

Морская администрация 26 февраля назначила капитанов 13 украинских морских портов и проинформировала, что выполнение функций, которые выполняли службы капитанов портов в составе ГП «АМПУ», прекращено с 26 февраля 2019 г. В то же время капитаны морских портов АМПУ и далее остаются на своих должностях.

В январе 2019 г. Окружной административный суд Киева открыл производство по иску Ассоциации «Морская палата Украины» о признании противоправным проведения Морской администрацией кадрового конкурса и назначения капитанов морских портов Украины.

В ноябре 2018 г. Морская администрация в сотрудничестве с Национальным агентством государственной службы объявила конкурс на занятие вакантных должностей капитанов 13 морских портов Украины. Конкурсы проходят в три этапа: тестирование, решение ситуационных задач, собеседование. При отборе кандидата на занятие вакантной должности госслужбы проводится оценка профессиональной компетентности, личных достижений, знаний, умений и навыков, моральных и деловых качеств. К работе конкурсной комиссии на завершающем этапе привлекаются эксперты в соответствующей области с целью помощи в оценке профессионального соответствия кандидатов.

В октябре 2018 г. Мининфраструктуры взяло инициативу совместно с Морской администрацией и АМПУ четко прописать и разграничить функции капитанов морпортов, чтобы урегулировать проблему их подчинения.

В декабре 2017 г. АМПУ анонсировала создание службы капитанов портов как отдельного подразделения. Создать новую службу рекомендовала Международная морская организация (IMO), чтобы исключить влияние главы администрации порта на капитана порта.

В августе 2018 г. Кабинет министров одобрил решение о начале работы Морской администрации. В апреле 2018 г. председателем Морской администрации по итогам объявленного в феврале конкурса назначен Дмитрий Петренко.

В сентябре 2017 г. Кабмин принял постановление «Об образовании Государственной службы морского и речного транспорта Украины». Морская администрация - центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется правительством через министра инфраструктуры. Ведомство реализует государственную политику в сферах морского и речного транспорта, торгового мореплавания, судоходства на внутренних водных путях, навигационно-гидрографического обеспечения мореплавания, а также в сфере безопасности на морском и речном транспорте (кроме сферы безопасности мореплавания судов флота рыбной промышленности) и обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из членства Украины в международных организациях в указанных сферах.

Источник: Порты Украины