Подорожание проезда в маршрутках не имеет экономического обоснования. Об этом идет речь в сообщении Антимонопольного комитета Украины от 12 марта 2008 г., размещенном на официальном сайте комитета.

В документе сообщается, что отсутствие надлежащего контроля за реализацией и учетом проданных частными автоперевозчиками билетов не позволяет определить обоснованность тарифов на проезд. Вместо этого это способствует тенизации рынка перевозок, развития коррупции и недополучению платежей, которые можно было бы направить на компенсацию льготного проезда граждан и повышения безопасности перевозок. С соответствующими выводами и предложениями относительно урегулирования ситуации Антимонопольный комитет Украины обратился в Кабинет министров Украины.

Сейчас установление тарифов на проезд в автобусных маршрутках осуществляется непосредственно перевозчиками, которые должны выходить из собственных производственных расходов на предоставление услуг. В свою очередь, местные органы власти и самоуправления должны согласовывать тарифы с учетом их обоснованности.

В связи с намерениями перевозчиков повысить тарифы, органы комитета провели соответствующее исследование. Результаты проверок засвидетельствовали, что действия некоторых перевозчиков содержат многочисленные нарушения, в том числе и конкурентного законодательства. Рекомендации комитета воздержаться от установления необоснованных тарифов относятся к десяткам перевозчиков и местных органов власти в 10 регионах. В настоящее время расследуется деятельность 4 перевозчиков в Киеве, 34 - в Сумской и 17 - во Львовской областях, против которых возбуждены соответствующие дела.

«Исследование Антимонопольного комитета показало, что сегодня имеют место существенные расхождения с фактическими данными относительно размера полученной перевозчиками выручки за реализованные пассажирам билеты. Перевозчики, несмотря на требования закона, не осуществляют надлежащего ведения билетно-кассовой документации. Четкий учет пассажиропотока, на основе которого можно было бы тщательно и основательно оценить как прибыльность перевозчиков, так и потребность в увеличении или уменьшении тарифов на проезд - отсутствует», - сказал по этому поводу Глава Комитета Алексей Костусев.

Кроме того, АМКУ зафиксировал нарушение перевозчиками налогового законодательства об автомобильном транспорте и по вопросам защиты прав потребителей. Собранные в ходе проверок материалы переданы соответствующим органам для реагирования. Установлено отсутствие жесткого контроля за отчетностью перевозчиков и механизмов ответственности за непродажу билетов. Ведение перевозчиками учета доходов происходит на примитивном неорганизованном уровне.

«Например, общая сумма доходов, записанная в книгах учета доходов и расходов некоторых перевозчиков, отличалась на день проверки от зафиксированной сотрудниками Комитета почти в четыре раза, - подчеркнул Алексей Костусев. - При таких обстоятельствах, очевидно, что государственный бюджет не досчитывается значительных отчислений, а органы, ответственные за изучение тарифов, не могут и не должны согласовывать их без надлежащего обоснования. Непрозрачное формирование тарифов только оказывает содействие росту неконтролируемых теневых доходов владельцев маршруток», - отметил А.Костусев.

Поэтому в своем обращении к Кабинету министров Украины комитет предлагает поручить Государственной налоговой администрации провести проверки перевозчиков, усилить их ответственность за невыдачу билетов пассажирам и тому подобное. А также - Минтранссвязи - усовершенствовать законодательные акты, в частности, относительно надлежащего ведения перевозчиками билетно-кассовой документации, усиления их юридической ответственности за нарушение, и принять меры относительно наведения правопорядка в сфере автомобильных пассажирских перевозок.

tbu.com.ua