На выполнение Указа Президента Украины от 29 января 2008 г. № 62 «О некоторых мероприятиях по развитию автомобильных дорог Украины» Минтранссвязи разработало и выносит на общественное обсуждение Проект Концепции программы реформирования системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования. Об этом 31 мая 2008 г. сообщила пресс-служба МТСУ.

Целью реформирования системы госуправления автомобильными дорогами общего пользования является приведение ее к современным рыночным конкурентным условиям и разделение ответственности органов власти за транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог государственного и местного значений, повышение контроля за эффективностью использования бюджетных средств, которые являются источником финансирования развития сети и содержания автодорог, а также контроля за их качеством.

Реформирование системы госуправления автодорогами общего пользования предполагается по таким направлениям:

- реформирование существующей системы управления и системы содержания автодорог государственного значения на основе регионально-территориального принципа их обслуживания;

- передача функций управления служб автодорог в областях, АР Крым, г. Севастополе автомобильными дорогами общего пользования местного значения местным органам исполнительной власти, которые являются балансодержателями таких дорог, и предприятий, которые осуществляют их эксплуатационное содержание;

- законодательное установление распределения финансирования дорог общего пользования государственного и местного значений;

- обеспечение усовершенствования нормативно-правовой базы управления дорожным хозяйством и других нормативно правовых актов;

- реорганизация Укравтодора и создание правительственного органа госуправления в составе Минтранссвязи.

Реформирование предполагается провести в три этапа. На первом этапе (2008 - 2009 гг.) планируется разработать нормативно-правовые акты по вопросам определения полномочий центрального органа исполнительной власти по вопросам транспорта и связи и местных органов исполнительной власти в сфере управления автодорогами общего пользования, а также внесение соответствующих изменений в действующие нормативно-правовые акты. На втором этапе (2009 - 2010 гг.) будет осуществлено разделение системы управления автодорогами государственного и местного значения. На третьем этапе (2011 г.) предполагается ликвидация ОАО «ГАК «Автомобильные дороги Украины».

По мнению составителей проекта, реализация намеченных Концепцией мер обеспечит ускоренное развитие сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, посодействует социально-экономическому развитию страны, повышению конкурентоспособности сети дорог госзначения для привлечения транзитных перевозок и туристических автотранспортных поездок, развитию сетей автодорог в каждом регионе соответственно темпам автомобилизации. Это позволит снизить количество ДТП с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями на 50 %; уменьшить себестоимость перевозок грузов и пассажиров; повысить производительность работы транспортных средств; улучшить социально-экономические показатели, связанные с повышением удобства и безопасности движения; уменьшить отрицательное влияния автотранспорта на окружающую среду.

tbu.com.ua