10 октября 2018 г. Кабинет Министров Украины утвердил, разработанные Минэкономразвития, Основные принципы внедрения политики собственности в отношении субъектов хозяйствования государственного сектора экономики. Об этом сообщает пресс-служба МЭРТ.
Документ разработан с учетом лучших мировых практик политики собственности государственных предприятий, в частности OECD Guidelines on Corporate Governance of SOEs (Рекомендации по корпоративному управлению государственными предприятиями Организации экономического сотрудничества и развития).
Основные принципы внедрения политики собственности определяют основные цели осуществления государственного владения, управления и распоряжения субъектами хозяйствования. Так, политика собственности утверждает, что государство владеет предприятиями для повышения их эффективности, сохранение и повышение балансовой стоимости их активов, обеспечения экономических интересов украинского народа, выполнения возложенных на государство социальных функций, а также получение прибыли госпредприятиями от осуществления коммерческой деятельности.
Документ также определяет общие принципы управления субъектами хозяйствования государственного сектора экономики, среди которых:
- исключительность государственной собственности - предусмотрено, что в собственности государства должны остаться предприятия, выполняющие возложенные на государство функции, или являются естественными монополиями. При этом другие предприятия должны быть приватизированы, переданы в коммунальную собственность, государственно-частное партнерство или ликвидированы;
- определение четких целей деятельности - государство должно определять коммерческие и некоммерческие цели функционирования предприятий, относящихся к ее собственности;
- паритетности в регулировании государственными и коммерческими компаниями, когда государственные компании осуществляют свою деятельность на тех же коммерческих и конкурентных началах как и негосударственные предприятия, с преобразованием всех госкомпаний в акционерные общества;
- разграничение функций собственника и регулятора - государство осуществляет контроль и регулирование, однако не вмешивается в операционную деятельность предприятия;
- профессионализм в управлении субъектами хозяйствования - руководители и члены наблюдательных советов должны избираться по конкурентной, прозрачной и честной процедуре с учетом их опыта и профессиональных навыков;
- соблюдение прозрачности своей деятельности для снижения коррупционных рисков;
- социальная ответственность госкомпаний.
Теперь органы власти, осуществляющих управление государственными компаниями, должны в течение месяца разработать, утвердить и обнародовать отдельные политики собственности для особо важных государственных предприятий. Они также должны обеспечить внедрение политики собственности на всех предприятиях, относящихся к государственной формы собственности.
tbu.com.ua