Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ подготовила предложения, направленные на увеличение к 2020г. объемов авиаперевозок пассажиров в 4-5 раз, грузов - в 8-10 раз, увеличение численности действующих аэропортов (аэродромов) - не менее чем в 2 раза, формирование условий для опережающего роста сегмента низкостоимостных перевозок (low cost), авиации общего назначения, в том числе бизнес-авиации, а также существенное увеличение доли региональных и местных перевозок. Об этом говорится в сообщении ведомства.

На основе предложений ФАС, дополненных Министерством транспорта (Минтранс) РФ, правительственная комиссия по транспорту и связи решила дать поручение в краткие сроки разработать и утвердить программу мер по развитию рынка воздушных перевозок.

В ФАС уверены, что ситуация на рынке авиаперевозок в РФ требует кардинального улучшения. По объемам перевезенных пассажиров РФ по-прежнему не вышла на показатели 20-летней давности. Доля РФ в мировом объеме перевозок пассажиров и грузов мала, по итогам 2009 г. она составила менее 2%. По данным ФАС, в последние годы общий рост авиаперевозок в большей степени происходил за счет зарубежных перевозок. Последовательно сокращалась при этом доля внутренних перевозок с 75% в 1990г. до 44% в 2009г. и доля перевозок в СНГ - с 18% до 6%.

Сообщается также, что аэропортовая сеть РФ за 20 лет сократилась более чем в 4 раза. Лишь 62% аэропортов имеют взлетно-посадочные полосы (ВПП) с искусственным покрытием, при этом 70% объектов введено в строй около 20 лет назад. Велик износ основных фондов аэродромной сети.

Тарифы в крупных и мелких аэропортах значительно различаются, отмечается в сообщении ФАС. Одна из причин состоит в завышенных нормативных требованиях к малым и средним аэропортам, излишнем административном бремени со стороны регулирующих органов. Большинство аэропортов не работают как бизнес-единицы, ориентированные на рост авиаперевозок. Система тарифного регулирования также не является стимулирующей. Ситуация требует оптимизации функций и полномочий органов исполнительной власти в сфере транспорта, изменения законодательства, регулирующего воздушные перевозки.

Напомним, правительственная комиссия по административной реформе в ноябре 2010 г. уже рассмотрела и одобрила часть таких предложений. Новые предложения по этому вопросу будут внесены ФАС РФ до конца с.г.

По данным Федерального агентства воздушного транспорта РФ (Росавиация), российские авиакомпании за январь-октябрь 2010 г. увеличили перевозку пассажиров на 27,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. - до 48 млн. 714 тыс. 536 человек.

Источник: AEX