Прокуроры Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) направили в Высший антикоррупционный суд (ВАКС) обвинительный акт по делу бывшего министра инфраструктуры Владимира Омеляна, действия которого якобы привели к недополучению госбюджетом 30,4 млн. грн., сообщила пресс-служба САП.

По данным следствия, в декабре 2017 г. В.Омелян неправомерно издал приказ об уменьшении всех портовых сборов (кроме маячного) на 20%.

«Один из этих сборов - административный - является доходной частью госбюджета, поэтому изменить его размер могла только Верховная Рада, а не министр. К тому же Министерство финансов выступало против уменьшения всех портовых сборов, среди прочего подчеркивая, что уменьшение именно административного сбора приведет к недополучению доходов в государственный бюджет. Об этом Минфин неоднократно информировал министра инфраструктуры», - объяснили в САП.

Как отмечается, в результате, решение экс-чиновника об уменьшении административного сбора, якобы привело к недопоступлению в госбюджет 2018 г. 30,4 млн. грн. В итоге бюджет получил 173,1 млн. грн. из ожидаемых 203,5 млн. грн.

О времени подготовительного заседания ВАКС по делу В.Омеляна САП пообещала сообщить дополнительно.

Дело В.Омеляна проходит по ч.2 ст.211 УК Украины (Издание должностным лицом нормативно-правового акта, который уменьшает поступления бюджета вопреки закону, если предметом таких действий были бюджетные средства в особо крупных размерах). За нарушение этого закона предусмотрена ответственность в виде лишения свободы от двух до шести лет.

В соответствии со ст.22 Закона Украины «О морских портах Украины», в морском порту взимаются такие портовые сборы: корабельный, причальный, якорный, канальный, маячный, административный и санитарный. Согласно положениям ст.29 Бюджетного кодекса Украины, административный сбор является прямым источником наполнения государственного бюджета.

Размеры ставок портовых сборов для каждого морского порта устанавливаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере транспорта, в соответствии с утвержденной методикой. Порядок взимания, учета и использования средств от портовых сборов, кроме использования средств от административного сбора, определяется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сферах морского и речного транспорта.

Однако, до сих пор Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере транспорта, не создана. Также не утверждена методика, которая устанавливает размеры ставок портовых сборов для каждого морского порта. В этой связи ставки сборов седьмой год подряд временно исполняет Мин инфраструктуры.

Министерство инфраструктуры в конце сентября 2020 г. опубликовало проект приказа «О некоторых вопросах портовых сборов и признании утратившим силу приказа Министерства инфраструктуры Украины от 27.05.2013 г. №316». Документ предусматривает утверждение новой Методики расчета размеров ставок портовых сборов, взимаемых в морских портах, и новый Порядок взимания, учета и использования средств от портовых сборов, кроме использования средств от административного сбора.

В начале апреля Федерация работодателей транспорта Украины (ФРТУ) обратилась к премьер-министру Украины, министру инфраструктуры и первому заместителю министра инфраструктуры Украины относительно возможности снижения размеров портовых сборов в Украине до уровня сопоставимых зарубежных портов для обеспечения конкурентоспособности украинского экспорта в условиях кризиса, вызванного эпидемией коронавируса. С просьбой снизить портовые сборы в стране на 20% для решения проблемы ухудшения конкурентоспособности по сравнению с другими производителями на мировом рынке к Кабинету Министров обращались также представители ведущих отраслей промышленности и агропромышленного комплекса.

Источник: Порты Украины