Выступив против переноса снижения ряда таможенных пошлин на 2009 год

Президент Виктор Ющенко ветировал изменения в Таможенный кодекс, принятые Верховной радой для приведения его норм в соответствие с требованиями ВТО. Недовольство президента вызвал перенос снижения пошлин на автомобили, вино, мясо и шоколад на 2009 год. Перспективы преодоления вето маловероятны, при этом импортеры пока не намерены снижать цены.

В пятницу президент Виктор Ющенко ветировал закон «О внесении изменений в закон 'О таможенном тарифе Украины'«, принятый конституционным большинством Верховной рады 3 июня. Документ приводил таможенный режим Украины в соответствие с нормами протокола о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), который Гостаможня использует во внешнеторговых операциях с 16 мая. Закон был отклонен президентом из-за дополнения #2, которое отсрочило снижение пошлин с импорта автомобилей, вина, мяса и шоколада до 1 января 2009 года. Такую правку Виктор Ющенко назвал «грубым нарушением международных обязательств Украины» в «пользу узких корпоративных интересов».

Первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак сообщил, что принятие отсрочки уже вызвало появление писем-протестов ряда «стран-основных торговых партнеров Украины». «Наши партнеры заявляют, что вступление этого закона в силу вынудит их принять адекватные меры»,- сказал он, допустив не только судебные иски в отношении Украины, но и отзыв странами подписей под двусторонними протоколами с ней. Виновными в принятии закона, противоречащего нормам ВТО, господин Шлапак называет неких депутатов: «В последний момент обсуждения в комитете несколько депутатов, руководствуясь далекими от экономической целесообразности намерениями, внесли дополнение, позволяющее ряду отраслей еще полгода находиться в условиях автаркии». Напомним, закон поддержали 367 депутатов от БЮТ, НУНС и Партии регионов.

Глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин (БЮТ) считает необоснованной реакцию президента. «Никаких исков к Украине не будет - в ВТО разногласия решаются не судами, а переговорами, которые могут затянуться на несколько лет»,- сказал он. В связи с этим депутат допускает, что парламент попытается преодолеть президентское вето - для этого необходимо 300 голосов: «Большинство фракции БЮТ поддерживает идею преодоления президентского вето».

Для преодоления вето к БЮТ должны присоединиться депутаты других фракций, в первую очередь - Партии регионов (у двух фракций вместе 330 голосов). Но это будет иметь смысл лишь в случае срочного голосования. «Если этот вопрос будет перенесен на осень, то пропадут причины 'бодаться' с президентом»,- уверен господин Терехин. В оппозиции пока не готовы поддержать БЮТ. «Мы изучим нормы, вызвавшие ветирование закона, и если окажется, что они действительно нарушают международные обязательства Украины, мы не будем их поддерживать»,- заявил Ъ заместитель главы фракции Партии регионов, бывший министр экономики Анатолий Кинах. В блоке Литвина, по словам заместителя главы его фракции Олега Зарубинского, пока не определились со своей позицией.

Ветирование закона означает, что импортеры имеют возможность продолжать ввозить товары по сниженным пошлинам, в частности автодилеры могут и дальше платить 10-процентную пошлину (см. Ъ от 4 июня). Но будут ли те импортеры, которые продолжали удерживать цены, снижать их, участники рынка сказать не смогли. «Хотя мы будем способствовать тому, чтобы депутаты не преодолели президентское вето, следует помнить о том, что этот закон прошел 367 голосами,- отмечает директор Всеукраинской организации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко.- Поэтому я понимаю руководителей компаний-импортеров, которые не рискуют заявлять о снижении цен, так как в любой момент вето может быть преодолено». Директор компании «Винфорт» (импортер винной продукции) Дмитрий Сайфудинов уверен, что депутаты не посмеют спровоцировать международный скандал. «Мы с самого начала заявили о снижении стоимости своей продукции с 1 июня и не боимся возможного преодоления вето - депутаты должны понимать, что, принимая явно лоббистские законы, они не только вредят международному имиджу Украины, но и притягивают неприятности на свои головы»,- сказал он.

Юрий Панченко

23.06.2008 г.