Никаких дотаций и рыночные цены. Как Крым будет закупать электроэнергию у Украины
Кабинет Министров обнародовал постановление № 148 от 7 мая, которым утверждается новый порядок обеспечения Крыма электроэнергией. Правительство отменило дотации при поставках э/э на полуостров. Теперь, если Россия не выделит дополнительных средств, электроэнергия для крымчан с 1 июня может подорожать в три раза.
Пусть платит Россия
Энергообеспечением потребителей Крыма занимаются две структуры - ДТЭК Крымэнерго (принадлежит Ринату Ахметову) и Севастопольэнерго (принадлежит российской VS Energy). Эти компании ранее закупали электроэнергию в оптовом рынке Украины и продавали потребителям по регулируемым тарифам.
Но согласно новому порядку электроэнергию на оптовом рынке теперь будет закупать Укринтерэнерго, а после этого перепродавать ее ДТЭК Крымэнерго и Севастопольэнерго. На основании двусторонних договоров и по рыночным ценам.
«Это означает, что государство отказалось поставлять электроэнергию для населения Крыма себе в убыток, - разъяснил ЛІГАБізнесІнформ чиновник Министерства энергетики и угольной промышленности. - Теперь предназначенная для бытовых нужд электроэнергия будет поставляться по ценам как для промышленности, что в среднем в два раза дороже».
Кроме того, правительство обязало Национальную комиссию регулирования энергетики (НКРЭ) отменить для этих компаний начисление дотаций, которые шли на покрытие убытков при поставке электроэнергии населению.
Если правительство России хочет, чтобы стоимость электроэнергии для крымчан осталась на прежнем уровне, ему придется дотировать население Крыма из своего бюджета, говорит старший аналитик Dragon Capital Денис Саква. «Возможно, будет определенный переходный период. Но вполне вероятен и рост тарифов в три раза - до уровня российских».
Не будут платить - отключим
Принудить Россию раскошелиться на дотации для Крыма призвано еще одно положение постановления, принятого Кабмином.
ДТЭК Крымэнерго и Севастопольэнерго обязаны в полном объеме рассчитываться с Украиной за приобретенную электроэнергию. В противном случае правительство разрешило оператору энергосистемы компании Укрэнерго ограничить или вовсе прекратить поставки электроэнергии в Крым.
Но без ежемесячных дотаций покрывать из собственного кармана по 200 млн. грн. компании вряд ли смогут.
Ситуация осложняется неплатежами на полуострове. На начало мая общая сумма задолженности потребителей перед ДТЭК Крымэнерго составляла 741 млн. грн. «Это в четыре раза больше, чем ДТЭК Крымэнерго платит ежемесячно в Энергорынок за электроэнергию для полуострова», - говорится в сообщении компании.
Дилемма для России
Проблема энергообеспечения Крыма возникла сразу после аннексии полуострова Россией. Крым всегда был энергодефицитным регионом. На сегодня он зависит от материковых поставок электроэнергии на 75-90% (в соответствии с пиками потребления).
Решать проблему с поставками электроэнергии в Крым Россия начала еще в марте - на полуостров завезли 13 газотурбинных мобильных электростанций общей мощностью 300 МВт. Кроме того, как сообщил ЛІГАБізнесІнформ чиновник в Минэнерго, российская Интер РАО ЕЭС и Минэнерго России неоднократно обращались к украинским властям с предложением заключить экспортный контракт и подписать договор по обеспечению Крыма электроэнергией.
«Министр Юрий Продан имел несколько телефонных разговоров на эту тему со своим российским коллегой Александром Новаком, - рассказал чиновник. - Но предложения россиян были отклонены на одном простом основании: Украина считает Крым своей территорией».
Тем временем Россия уже разработала несколько вариантов энергоснабжения Крыма. Это и строительство генерации общей мощностью 1 320 МВт, и прокладка подводных кабелей 330-500 кВ, и строительство ЛЭП с Таманского полуострова через Керченский пролив. На это могут уйти десятки, если не сотни миллиардов рублей.
Но реализация любого из этих проектов займет от полутора до трех лет, считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. «До этого Крым будет полностью зависеть от поставок электроэнергии из Украины, и платить придется рыночную цену», - добавляет он.
Евгений Головатюк
30 мая 2014 г.