Каждый новый руководитель Госавтоинспекции обещал побороть коррупцию в этом департаменте МВД. Любой отечественный автомобилист знает, что до сих пор это никому не удалось сделать.

В феврале ГАИ возглавил полковник милиции Анатолий Сиренко. Как и его предшественники, он обещает быстро и эффективно искоренить коррупцию в системе ГАИ. Сиренко убежден, что Украине по силам применить грузинский опыт. По его мнению, основным инструментом в борьбе с коррупцией должны стать технологии. Если эффективно применять современные средства наблюдения на дорогах, то давать взятки будет просто некому, считает новый начальник.

В интервью ЛІГАБізнесІнформ Анатолий Сиренко рассказал, как инспекторы ГАИ участвуют в АТО на востоке страны, за какие нарушения будут увеличены штрафы и когда заработают камеры и вернутся «письма счастья».

- Как вы собираетесь реформировать ГАИ? Назовите основные изменения в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

- Сейчас разрабатывается концепция реформирования МВД - и ГАИ как его подразделения. В течение двух недель МВД должно предоставить предложения в Кабмин.

- Не секрет, что при предыдущих руководителях в ГАИ существовала система теневых планов по штрафам. Вы можете оценить объемы теневых поступлений? Как вы планируете искоренить эту проблему?

- Не знаю, как было раньше: при прошлой власти я не работал в департаменте. Могу говорить о том, что есть сейчас и будет в обозримом будущем. Я жесткий человек и пришел, чтоб навести порядок. Есть факт взяточничества - увольнение. Коррупционных схем не будет. Мой телефон (044) 272-57-52. По всем фактам незаконной деятельности сотрудников ГАИ прошу обращаться.

- Сколько сотрудников ГАИ уволены за взятки после вашего прихода?

- Последний факт - неделю назад трое сотрудников ГАИ уволены в Винницкой области. Десяток понесли наказание, начальник управления получил выговор. Перед этим были увольнения в Тернопольской, Николаевской областях.

- Увольнения ведь не решают проблему. Средняя зарплата в органах ГАИ около 3000 грн. Как с таким уровнем оплаты искоренить коррупцию?

- В нынешней экономической и политической ситуации в стране, когда фактически идут боевые действия, было бы неэтично просить об увеличении зарплаты сотрудникам ГАИ. И люди это понимают. Но если говорить о будущем, мне бы, конечно, хотелось, чтобы сотрудник любого силового ведомства имел соцпакет, предусматривающий получение жилья, надбавок и т. д.

- Не эффективнее было бы сократить штат, а за счет освободившихся средств увеличить зарплаты оставшимся инспекторам?

- Личный состав ГАИ насчитывает 13 500 человек. Сокращать людей сегодня нельзя, потому что их едва хватает для выполнения поставленных перед ведомством задач. Наоборот, нужно увеличивать штат, но, зная экономическую ситуацию в стране, мы этот вопрос не поднимаем.

- Вы поддерживаете повышение скоростного лимита в городах? Когда будет отменена маржа в 20 км/ч?

- Водитель должен четко выполнять требования дорожных знаков. Погрешность в 20 км/ч - это, по сути, возможность безнаказанно нарушать ПДД. Эту погрешность нужно убирать. Но я за уменьшение скоростного режима там, где необходимо (в центре города, где много заторов), и за увеличение - там, где есть возможность передвигаться на более высокой скорости. Нужно каждый участок рассматривать отдельно. Мы вынесли на общественное обсуждение 21 участок дорог в Киеве. Население поддержало 11 - там мы увеличили скорость, а на 10 участках оставили ограничение 60 км/ч.

- Почему не получается побороть стихийную парковку в Киеве?

- Мы навели порядок с незаконной установкой барьерных устройств. Сейчас их в Киеве нет.

- Во дворах домов много…

- Это компетенция предприятий коммунального хозяйства.

- И все-таки, как вы боретесь со стихийными парковками?

- Водители должны придерживаться ПДД. Чтобы было комфортно на дорогах, нужно начать изменения с себя. Но в реальности каждый думает о себе и паркуется как ему хочется. К сожалению, законодательство не позволяет нам ни эвакуировать авто, ни снимать номерные знаки.

- Может, стоить увеличить штрафы?

- Штрафы за нарушение ПДД должны быть фиксированными - 300, 400 или 500 грн. Я против «вилок», которые есть сейчас.

- Когда в Украине будет введена автоматическая фиксация ДТП? Почему отложили? Когда вернутся так называемые письма счастья?

- Законопроект не приняли. Но ее нужно вводить. Все должны быть равны перед законом. Должна быть неотвратимость наказания. Мы ликвидируем контакт между инспектором и водителем. Не будет жалоб и взяток. Система будет работать в автоматическом режиме. Понятно, нужны деньги и время, чтоб все организовать.

- Сколько нужно установить камер на дорогах? Сколько это стоит?

- По всей Украине нужно перекрыть 2000 направлений (на каждом направлении устанавливается от двух до шести видеокамер). Это стоит около 1 млрд. грн. В Киеве такую систему уже тестировали, но внедрение было приостановлено из-за отсутствия финансирования. Ее, в принципе, нетрудно восстановить.

- Как вы будете исключать ошибки в работе системы? Прошлым законопроектом вводилась так называемая презумпция виновности, когда при получении ошибочного уведомления о нарушении оспорить его можно было только через суд…

- Не должно быть ошибок, которые повлекут неудобства для участников дорожного движения, не совершавших правонарушений. Это неправильно и нецивилизовано. Но есть и другие случаи, когда автомобиль передали в управление по доверенности другому человеку, который совершает нарушения. Вызывают собственника, который ничего не нарушил. Эти случаи будут минимизированы.

- Когда система заработает?

- Мы будем выносить законопроект на рассмотрение Верховной Рады. Вопрос в том, что когда его примут, нужно будет сразу начинать работать, а работать, кроме Киева, сейчас не с чем. В этом году ввести фотофиксацию скорее всего не успеем.

- Будете сокращать штат ГАИ, когда введете фотофиксацию? Ведь большую часть работы в таком случае будут выполнять машины…

- Когда введем фотофиксацию, задействованные на линиях инспекторы будут выполнять другие функции. Сколько нужно будет оставить людей на службе, сейчас сказать сложно.

- Являетесь ли вы сторонником ужесточения наказания за нарушения ПДД?

- За грубые нарушения ПДД, которые несут угрозу жизни людей, - да, за мелкие - просто предупреждать. Например, штрафы за вождение в нетрезвом состоянии нужно увеличивать во много раз, вплоть до конфискации транспортного средства и привлечения к уголовной ответственности. Также за проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора необходимо увеличивать штрафы и лишать права управления транспортным средством.

- В Киеве работает пилотный проект по выделению специальной полосы для общественного транспорта. Эта практика будет применяться в других городах?

- Сейчас полоса для движения общественного транспорта организована по улице Жилянской и Саксаганского. Если пилотный проект себя оправдает, будем внедрять в других городах.

- Какова сегодня ситуация на дорогах в Донецкой и Луганской областях? Сотрудники ГАИ препятствуют деятельности сепаратистов?

- Ситуация очень сложная. По мере возможности обеспечиваем правопорядок на дорогах региона.

- Сколько сотрудников ГАИ задействованы в местах проведения антитеррористической операции (АТО)?

- Шестьдесят сотрудников спецподразделения МВД (раньше называлось «Кобра») несут службу в восточном регионе. В конце недели провели пересменку контингента - отработавших месяц заменили новоприбывшими. Они будут нести службу на трех блокпостах: один на въезде в город Славянск, второй на границе Донецкой области и третий перед Изюмом. Сотрудники ГАИ отдельных районов Донецкой и Луганской областей несут службу по месту дислокации.

- Девятого мая погиб начальник отделения ГАИ Мариуполя Виктор Саенко. Сколько жертв среди сотрудников ГАИ?

- Еще один сотрудник ранен в бок двумя осколками от снаряда гранатомета. Спас бронежилет. Остальные вернулись живые и здоровые и сейчас в большинстве своем написали рапорта на отпуск.

- Сотрудники, работающие в местах проведения боевых действий, получают премии, доплаты к зарплате, поощрения?

- Предусмотрено дополнительное премирование в рамках того, что может позволить министерство. Бригада, которая отработала первый месяц, получила премии.

- Сколько оружия удалось изъять у террористов?

- Сейчас много оружия «гуляет», подсчитать сложно. Например, в Киеве задержали фургон, перевозивший полный багажник магазинов, затворов, курков, стволов. В Одесской области трое военнослужащих завладели тремя автоматами, патронами и двинулись на украденном автомобиле в сторону Донецка. Двое сотрудников ГАИ преследовали преступников из Одесской области, в Николаевской области их задержали и разоружили. Поэтому, учитывая сложную ситуацию, прошу население с пониманием относиться к проверкам на постах.

- Есть ли среди сотрудников ГАИ изъявившие желание перейти на сторону ДНР?

- В Донецкой и Луганской областях сепаратисты постоянно пытаются привлечь на свою сторону милиционеров. Решение каждый принимает сам. Но я напоминаю сотрудникам, что они давали клятву на верность Украине, носят форму и должны честно служить Родине.

Что касается откомандированных туда сотрудников, таких фактов не было и быть не может.

Некоторые инспекторы ГАИ из Крыма перешли работать в другие области в Украине. Еще больше таких прошений сейчас в Луганской и Донецкой областях.

- В Донецкой и Луганской областях есть случаи угонов автомобилей из автосалонов? В целом по стране выросло количество угонов?

- На востоке страны процветает мародерство, угоны и разбои на каждом шагу. В других регионах количество угонов автомобилей приблизительно на таком же уровне, как и в прошлом году.

- Сколько автомобилей (в том числе Тойота Приус, купленные на деньги Киотского протокола), оружия и других техсредств, которые находились в распоряжении ГАИ в Крыму, было потеряно после аннексии полуострова? Они будут возвращены? В какую сумму оцениваются потери?

- Оккупирована территория Украины, и она нам не подконтрольна. К сожалению, мы оставили там технику, оружие и другое государственное имущество. Сколько именно, пока сказать сложно. Сегодня наших сотрудников там нет. Мы исключили Крым из всех существующих баз (автомобилей, розыска и т.д.).

- Есть ли среди местных инспекторов те, кто изъявил желание работать в Украине?

- Нужно понимать, что служившие в Крыму находились дома. Оставить свою землю и переехать в другой регион сложно. Но есть факты, когда сотрудники ГАИ написали рапорты и перешли работать в другие области. Еще больше таких прошений в Луганской, Донецкой областях. Эти личные дела запрашиваем в Киев, после чего будем распределять по регионам.

- Государство помогает размещать таких сотрудников? Предоставляется жилье?

- Это как раз вопрос, почему люди остались в Крыму. Его нужно решать.

Денис Кацило

22.05.2014 г.