Евросоюз может прекратить участие в строительстве газопровода «Южный поток», который связал бы РФ и Европу в обход Украины. Такие выводы из слов председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу сделала зарубежная пресса, хотя официальных заявлений все еще нет и ряд экспертов, напротив, ожидают роста популярности проекта в ЕС.
Строительство газопровода «Южный поток» может так и не завершиться: Евросоюз рассматривает возможность приостановки проекта как меры воздействия на Россию. С такой новостью во вторник вышла газета The Daily Telegraph.
«Это может стать первым серьезным наказанием России за присоединение Крыма», - пишет автор статьи Амброз Эванс-Притчард.
Сведения пока неофициальные. Это скорее выводы автора колонки из слов председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. Находясь в Болгарии, последний якобы призвал местных политиков не препятствовать новым, более жестким мерам, которые ЕС готовит для России в рамках проекта как ответ на события на Украине. Болгария, по словам Баррозу, не должна становиться на пути единого европейского ответа. «Мы просим Болгарию быть очень осторожной», - цитирует Telegraph главу Еврокомиссии. «В Болгарии есть российские агенты», - также предупредил Баррозу, имея в виду некоторых членов правящей Социалистической партии.
«Евросоюз пока обходит вопросы о статусе проекта «Южный поток», который определяет целый ряд контрактов олигархов, близких к Путину. По официальной версии, планы строительства все еще в силе, но эти комментарии Баррозу подтверждают слухи о том, что проект политически мертв», - говорится в статье.
Еще до Крыма отношение к «Южному потоку» в Европе было неоднозначным. Еврокомиссия замечала, что он нарушает положения Третьего энергетического пакета ЕС, который запрещает одной и той же компании заниматься поставкой и транспортировкой газа. «Газпром» настаивал на выведении проекта из-под действия Третьего энергопакета.
Когда речь зашла о санкциях в ответ на аннексию Крыма, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер сразу заявил, что отложит переговоры по «Южному потоку», и предложил Европе срочно искать способы наращивания импорта газа.
Хотя некоторым экспертам казалось, что последствия конфликта между Россией и Украиной для «Южного потока» будут противоположными и поднимут его популярность.
Данные по февральскому экспорту «Газпрома» показали рост, эксперты предположили, что Европа закачивает газ в подземные хранилища, опасаясь срыва поставок через Украину. На фоне этого беспокойства популярность проекта «Южный поток», который минует Украину и идет по дну Черного моря, в ЕС могла вырасти. «Поддержка проекта газопровода «Южный поток» в Евросоюзе возрастет», - отмечал украинский эксперт в сфере энергетики, бывший пресс-секретарь «Нафтогаза» Украины Валентин Землянский. «При сохранении проблем с Украиной без «Южного потока» многие контрагенты «Газпрома» просто не смогут стабильно получать газ», - говорил замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Как будто подтверждая эту версию, немецкая Siemens AG не далее как 4 апреля заключила договор с South Stream Transport B.V. (оператор проекта «Южный поток»). По договору Siemens поставит электротехнические системы и контрольно-измерительные приборы для морского участка газопровода «Южный поток». Автор Telegraph тоже вспоминает этот эпизод: «Будто не было событий в Крыму».
Профессор права лондонского City University Алан Райли, слова которого приводит газета, считает, что на данный момент поддерживать проект Европе «нет никакого смысла».
«Он предназначен исключительно для того, чтобы подорвать Украину. А Запад сейчас готов потратить большие деньги на поддержку Украины», - говорит Райли. Так, в 2013 году Россия заплатила за транзит через Украину порядка $3,6 млрд.
«Соглашения по проекту заключались не с Евросоюзом, не с Еврокомиссией, а конкретно с каждой страной-участником (межправительственные соглашения), - уточнил «Газете.Ru» глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. - Теоретически ЕС может надавить на каждую страну в отдельности и убедить либо заставить ее выйти из проекта, аннулировав договоренности. Однако тут следует отметить, что страны - участники «Южного потока» в значительной мере зависят от транзита через Украину. Та же Болгария зависит от него на 100%. Именно она пострадала больше всех во время кризиса 2009 года, когда поставки через Украину были прекращены». Симонов считает, что сейчас Болгарии, как и другим странам, зависящим от украинского транзита (Словакия, Словения, Македония, Венгрия, Сербия, Чехия, в меньшей степени - Австрия), отказываться от гарантированных поставок по «Южному потоку» «нет никакого смысла».
«Евросоюз может на этом настаивать, но никакой альтернативы он не предлагает», - добавляет российский эксперт. Он также напоминает, что в мае состоятся выборы в Европарламент. «В ноябре там будут совершенно другие люди. Так что прислушиваться сейчас к Баррозу и Эттингеру, которым осталось буквально несколько месяцев, не имеет смысла», - говорит он.
Екатерина Мереминская, Алексей Топалов
09.04.2014 г.