«Референдум» на полуострове противоречит законодательству всех стран, кроме РФ

16 марта в Крыму состоялся не признанный центральной украинской властью референдум о статусе полуострова. По данным председателя комиссии Верховного совета Крыма по организации и проведению референдума Михаила Малышева, в нем приняли участие 1,25 млн. человек, явка составила 82,71%. «Цифры близки к окончательным», - сказал он.

Согласно данным exit poll, проведенного по заказу агентства «Крыминформ», голоса распределись следующим образом: 93% проголосовали за воссоединение с Россией в качестве субъекта федерации. 7% ответили утвердительно на вопрос «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 и за статус Крыма как части Украины?».

На сегодня намечена сессия Верховного Совета Крыма, на которой будет подведен итог референдума. «Будет оформлена официальная заявка на вступление Крыма в состав России», - сказал первый вице-премьер правительства Крыма Рустам Темиргалиев. Во второй половине дня делегация Кабмина Крыма планирует визит в Москву - это единственное направление, в котором сейчас осуществляются рейсы из аэропорта Симферополя.

За пределами полуострова и России называют совсем другие цифры. По наблюдениям экс-председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева, реальная явка составляет не более 30%. 99% крымских татар не принимали участия в референдуме. «Это дурацкий фарс, нормальные люди его референдумом считать не будут. Мы не будем исходить из того, что они там придумывают, референдум незаконный», - эмоционально заявил он Forbes.

«Цифры, по меньшей мере, выглядят смешно, - вторит ему Сергей Соболев, нардеп от «Батькивщины». - Пока можно было проводить опросы, то есть до того, как зашли российские автоматчики, результаты абсолютно иные, в разы меньше [за присоединение к России]». По данным соцопроса, проведенного 1-7 марта соцгруппой «Рейтинг», за присоединение к России высказались 5% опрошенных, 77% опрошенных граждан выступили за сохранение Крыма в составе Украины в качестве автономии, 11% - за преобразование АРК в Крымскую область Украины. Однопартиец Соболева Андрей Шевченко иронизирует, что результаты такого «псевдореферендума» можно было написать, «не выходя из редакции центральных российских телеканалов еще две недели назад».

На 22:30 16 марта результаты референдума признаны властями полуострова и Россией. Не считают референдум легитимным в США, Канаде, ЕС, Великобритании. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и президент Совета Европы Херман ван Ромпей в совместном заявлении назвали референдум «незаконным и нелегитимным».

Спасибо и прощайте

Евгений Магда, исполнительный директор Центра общественных отношений, отмечает, что результат волеизъявления в Крыму не означает автоматического присоединения полуострова к России. «Независимо от итога псевдореферендума, сама процедура которого исключает возможность признания любым цивилизованным государством, еще необходимы дальнейшие решения, в частности, Государственной Думы и Совета Федерации, - напоминает он. - Поэтому я бы не спешил с далеко идущими выводами о том, что на сегодня Крым для Украины потерян».

Он считает, что на текущем этапе Украине необходимо максимально жестко действовать по отношению к сепаратистам и параллельно вести дипломатические переговоры о привлечении мировой поддержки, в том числе в виде санкций к РФ. «В силовом противостоянии в одиночку Украине будет сложно», - признает Магда.

Юрий Воропаев, народный депутат от Партии регионов, советует новой власти воздержаться от любых действий, которые могут способствовать расколу. «Очень важно показать всему обществу, что у нас нет противоречий между западной и восточной частью Украины», - говорит он.

В целом представители политических сил признают возможность референдума на полуострове, но без «группы поддержки» в виде российских военных. «Сама по себе идея референдума по поводу Крыма - нормальная, но он должен пройти согласно нашей Конституции, в полном соответствии нашему законодательному полю, в нормальных, мирных условиях», - подчеркивает Андрей Шевченко. И приводит в пример Шотландию, где в сентябре этого года должен состояться референдум, на котором будет решаться вопрос о независимости от Великобритании. К этому событию готовились два года, процедура совместно отрабатывалась Лондоном и Эдинбургом, был оговорен план выполнения решения. Формат же события на полуострове 16 марта, по его мнению, не приблизил разрешение кризиса.

Худший вариант

Процессы на полуострове политики называют «прямой аннексией». «Как бы красиво Россия это ни подавала, они фактически захватчики нашей земли», - констатирует Соболев. После исчерпания дипломатических аргументов в ход могут пойти военные.

«Мы держались очень долго, и давали соответствующие указания не реагировать на провокации. Сейчас наши Вооруженные силы приведены в полную готовность, - отмечает Олег Панькевич, депутат от «Свободы», оговариваясь, что силы не равны. - Очевидно, что они сильнее. Но если от востока до запада Украина станет на защиту, мы победим». По его мнению, на события в Крыму должен реагировать не только Киев, но и все мировое сообщество, в первую очередь «страны-гаранты, которые подписывали Будапештский меморандум».

По данным Forbes, в ближайшие дни - возможно, уже сегодня - будут внесены изменения в госбюджет, которыми значительно увеличат финансирование армии. Премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что правительство создаст резервный фонд в размере 6,8 млрд. грн. для обеспечения оборонных потребностей страны.

«Думаю, нам нужно быть готовыми к наихудшему сценарию. Напряжение настолько высоко, что мы не можем исключать полномасштабных боевых действий в ближайшие дни, - говорит Андрей Шевченко. - Путин не остановится на Крыме, мы видим, что происходит в Харькове, Донецке, есть российская военная активность в Приднестровье». По его словам, нужно как можно скорее начать многосторонний переговорный процесс с привлечением мирового сообщества.

Сергей Соболев считает, что парламент должен будет принять в ближайшие дни закон о регулировании отношений в части оккупированной территории, в котором оговорить вопросы газо- и водоснабжения, поставок электроэнергии, выплат пенсий и зарплат бюджетникам. «Это люди, которых мы дальше признаем гражданами своей страны. Нужно принять закон, который будет регулировать элементарное обеспечение их жизнедеятельности, - поясняет он. - Нарисованные в Кремле цифры не имеют ничего общего с реальностью. Значит, надо спасать украинцев на оккупированных землях».

Дарья Кравченко, Анна Ковальчук

17 марта 2014 г.