25.02.2020 :: 09:38
Обнародован отчет Всемирного банка «Совершенствование управления портовой отраслью Украины»
Эксперты Всемирного банка на запрос Мининфраструктуры и при участии специалистов Администрации морских портов Украины завершили работу и представили отчет по результатам исследования перспектив совершенствования управления портовой отраслью Украины. Об этом сообщает пресс-служба АМПУ.
Авторы проанализировали мировой опыт преобразований механизмов портового менеджмента, а также украинские реалии, и пришли к выводу, что в процессе дальнейшего реформирования портовой отрасли Администрации морских портов Украины целесообразно обеспечить приближение к модели управления «порт-лендлорд».
Исследование содержит характеристику отечественной портовой отрасли, Украины как морской державы, которая имеет системное значение для остального мира как поставщик основных продовольственных товаров, продукции ГМК и в последнее время как импортер и экспортер контейнерных грузов.
Значительное внимание уделено опыту реализации модели «порт-лендлорд» в разных странах мира и ее контекстуализированому внедрению в Украине. При рассмотрении международного опыта получения портовыми администрациями более устойчивого контроля над портовыми территориями рассмотрены реальные практики управления земельными ресурсами в портах в «новых» странах-членах ЕС из Восточной Европы, которые имели во многом схожие с Украиной исходные условия в начале реформы: Румыния, Болгария, Словения, Польша, Хорватия, страны Балтии.
В то же время, аналитики Всемирного банка отмечают, что текущая ситуация в украинских портах не укладывается ни в одну из четырех классических моделей управления портовой отраслью. На примере порта «Пивденный» эксперты проиллюстрировали фрагментированность землевладения и землепользования в морских портах (распределено между органами местной власти, областными государственными администрациями, частными субъектами). «Для привлечения новых инвестиций и реализации масштабных проектов по развитию портовой инфраструктуры необходимо упорядочить земельные правоотношения в портах», - отмечают эксперты.
Возможности для консолидации контроля над землевладением и землепользованием представлены в рамках законодательства Украины в разрезе возможных форм и правовых аспектов, связанных с планированием и развитием портовых территорий.
Заключительный раздел исследования содержит анализ возможных путей реформирования портовой отрасли Украины и, в частности, портов стратегического значения, а также корпоратизации АМПУ с целью повышения эффективности управления украинскими морскими портами.
Полная версия исследования «Совершенствование управления портовой отраслью Украины» доступна по этой ссылке.
tbu.com.ua | 
