После поглощения газовой компании «Итера» и нефтекомпании ТНК-ВР государственная «Роснефть» намерена помочь «Газпрому» отразить антимонопольные претензии Европейского союза - монополистов станет как минимум три

Как только Европейский союз к осени 2012 года решился в судебном порядке пресечь монопольный произвол российской газовой монополии «Газпром», правительство РФ взялось упрочивать позиции другой своей монополии - государственной нефтяной компании «Роснефть», возглавляемой Игорем Сечиным. На минувшей неделе эта компания начала процесс выкупа у британской корпорации ВР и российскоамериканского холдинга AAR всех акций ТНКВР за более чем $27 млрд. Ведущими зарубежными активами покупаемой компании являются Лисичанский НПЗ в Украине, а также 50% акций нефтекомпании «Славнефть» в Беларуси.

Накануне этого нефтяного поглощения «Роснефть» начала еще одну сделку, решив выйти на рынок газа - она начала выкупать большинство газовых активов российскоамериканской частной газовой компании «Итера». Когда эта сделка закроется, в распоряжении у «Роснефти» окажутся запасы в объеме более 1 трлн. м3 газа. Госкомпания заплатила за поглощение премию $145 млн. и внесла в СП не готовую к разработке КынскоЧасельскую группу месторождений с прогнозными запасами 284 млрд. м3, получив взамен контроль над СП с «Итерой». Последняя внесла в СП более солидные активы: готовые к разработке месторождения Губкинское с промышленными запасами 399 млрд. м3, Береговое с запасами 365 млрд. м3 и три работающих месторождения дочерней компании «Сибнефтегаз» с запасами более 400 млрд. м3. В 2013 году это новое дочернее газовое СП «Роснефти» может добыть 13 млрд. м3 газа, что поставит ее на второе место в РФ среди частных добытчиков газа после компании «Новатек», которую с 2011 года контролирует порученец Владимира Путина Геннадий Тимченко.

По осторожным прогнозам российской прессы, в 2013-2014 годах «Газпром» будет вынужден отказаться от двадцатилетнего эксклюзивного права на экспортные российские газопроводы, зато квоты выдадут «Новатеку» и пополневшей «Роснефти». Причина - обострившаяся антимонопольная конфронтация с ЕС. Ради погашения этой конфронтации доля последних двух компаний в российском экспорте газа может увеличиться, чтобы формально обойти антимонопольные меры ЕС.

Антимонопольная конфронтация достигла своего пика после того, как РФ к середине 2012 года прекратила демонстрировать ЕС «китайский» ажиотаж и перешла к ажиотажу «арктическому». Суть «китайского» ажиотажа сводилась к страшилкам о грядущем уходе в Китай чуть ли не всего российского газового экспорта. Запугивание не достигло своих целей. Пекин согласился покупать слишком мало российского газа, и главное, по меньшей цене, чем ЕС. После отказа от китайских планов РФ сделала ставку на выдавливание или, наоборот, допуск тех или иных крупных европейских корпораций к ресурсам российской части Арктики.

Корпорация ВР, ныне окончательно покидающая российский рынок, видимо, первая жертва подобного подхода. В ходе продажи своих активов она согласилась на $10 миллиардов денежной оплаты и частичную плату в виде получения пакета из 20% акций «Роснефти».

Британцы долгие годы добивались от российских властей одобрения совместного проекта ВР и «Роснефти» по освоению газовых ресурсов Карского моря. Этому сопротивлялся российскоамериканский холдинг AAR, который был партнером ВР по учреждению компании ТНКВР. В итоге противостояния государственная «Роснефть» была вынуждена выкупить все активы спорящих сторон и пойти на сделку, которую многие назвали разорительной. Ведь вместо инвестиций в новые нефтяные месторождения нефти, прежде всего в Арктике, десятки миллиардов долларов были выброшены на пока малопонятную многим концентрацию.

Вполне возможно, что в случае укрупнения «Роснефти» «арктический» ажиотаж прекратится, как и китайская шумиха. Во всяком случае, в сентябре «Газпромнефть» заявила об отказе от крупнейшего российского арктического проекта по освоению Штокманского месторождения с запасами более 1 трлн. т. Основной причиной этого стал дефицит средств и внимания иностранных инвесторов. Отказ был обнародован в очень неподходящий момент - в это же время парламент Норвегии издал закон, согласно которому было разрешено начинать бурение месторождений газа в приграничной с РФ области шельфа норвежской провинции Финмаркен. Бурение необходимо для подтверждения находящихся в этом районе норвежского шельфа запасов газа в объеме более 3 трлн. м3. Если это подтверждение состоится, все крупные инвесторы со свободными деньгами, такие как ВР, придут на норвежский шельф, а российский рынок оставят на будущее.

В таком контексте РФ была вынуждена сосредоточиться на сохранении монопольного доминирования в той части ЕС, которую российские экспортеры газа считают своей вотчиной, - странах Восточной Европы. Хуже всего в этой новой ситуации придется Украине, которая не является членом ЕС и формально не может прибегать к его покровительству в газовых вопросах. Долгие годы украинские власти не допускали западные и ближневосточные корпорации на местный газовый рынок, надеясь на бонусы от «Газпрома». И получается, что в Украине некому конкурировать с ныне формирующейся «большой тройкой» российских газовых экспортеров. В отличие от «Газпрома» одна или две компании из вышеупомянутой тройки смогут недорого скупить большинство украинских нефтегазовых активов, и это не вызовет нареканий со стороны ЕС и Европейского энергетического сообщества. Украина в таком случае станет полигоном для испытания на прочность новых моделей «демонополизированной путиномики» - сообщества корпораций, которые возглавляют доверенные лица российского президента Путина.

Андрей Старостин

30 октября 2012 г.