Любой человек, который пересекает границу США с ноутбуком, фотоаппаратом, мобильным телефоном и любым другим устройством, которое может содержать информацию, может лишиться его на три недели.

Новые правила, изданные двумя подведомственными Министерству национальной безопасности США структурами (Таможенным и пограничным агентством и Иммиграционной и таможенной службой), разрешают изымать электронные носители информации и даже печатную продукцию у любого человека, показавшегося таможеннику подозрительным. Официально мера объясняется необходимостью борьбы с терроризмом, наркотрафиком, детской порнографией, нарушениями торгового эмбарго и авторских прав.

«Офицеры могут задерживать документы или электронные устройства или копии с них на разумный срок для проведения более широкой проверки. Проверка может проходить как на месте (на пункте контроля), так и в другом помещении»,— говорится в руководстве. Единственные временные рамки, оговоренные правилами, касаются срока ответа (15 дней) различных федеральных ведомств, к помощи которых таможенное управление может обратиться в случае, если изъятая информация, например, зашифрована или представлена на иностранном языке.

Согласно новым правилам, после окончания работы с изъятыми документами и информационными носителями все снятые с них копии должны быть уничтожены. Но при этом документ обходит молчанием, как быть с рукописными пометками, сделанными в ходе изучения чужих ноутбуков и документов.

Ранее офицеры Службы таможенного контроля США при нахождении ноутбука просто просили включить его. Теперь же проверке может быть подвергнуто все содержимое электронного устройства — носителя информации, да и печатного тоже. Таким образом, на границе США может быть изъята любая печатная продукция, то есть книги, блокноты и бумаги, находящиеся у пассажиров в кармане, а также аудиокассеты и iPod.

Проверке подлежит собственность не только иностранных граждан, но и самих американцев, которые пересекают границу своей страны. Ужесточение правил пересечения границы коснется 7% американских граждан, которые ежегодно пересекают границу США. Так, бизнесменов обеспокоила возможность утечки коммерческой информации из их ноутбуков, без которых нельзя обойтись в деловых поездках. «Многих американцев удивит, что их основополагающие конституционные права перестают существовать в точках пересечения границы и они не могут защитить даже информацию личного характера, находящуюся в компьютере»,— заявил председатель юридического комитета Сената США Патрик Лихи.

В свою очередь, председатель конституционного подкомитета Сената, демократ Рассел Файнголд, пообещал подготовить законопроект, который установит четкий список оснований для бессрочного изъятия документов и техники. «Если вы спросите американцев, имеет ли правительство право проверять их багаж на контрабанду, когда они возвращаются из-за рубежа, они ответят утвердительно. Но если вы спросите их, имеет ли право правительство открывать их лэптопы, читать их документы и т.д. те же самые американцы скажут, что у правительства нет такого права. На вопрос, происходит ли где-либо что-то подобное, они ответят, что только не в США»,— заявил господин Файнголд.

Дмитрий Бондаренко

5 августа 2008 г.