22.02.2008 :: 11:31
Первое алжирское предупреждение
Решение Алжира вернуть России бракованные самолеты - симптом обострения общей болезни российского ВПК
В соответствии с подписанным в 2006 году контрактом Россия должна поставить в Алжир 36 истребителей МиГ-29СМТ/УБ на сумму порядка $1,5 млрд. При этом впервые в истории российского оружейного бизнеса сделка предусматривала систему trade-in. Взамен новых самолетов корпорация «МиГ» должна была получить находящиеся на вооружении ВВС Алжира 36 старых МиГ-29. Оплату контракта предлагалось провести по сложной схеме с вычетом остаточной стоимости этих самолетов, а также частично в счет погашения госдолга Алжира бывшему СССР.
ТРЕВОЖНЫЙ ЗВОНОК
Всего в течение 2006-2007 годов алжирские ВВС получили 15 самолетов МиГ-29СМТ/УБ. Однако в процессе эксплуатации истребителей был выявлен ряд технических неисправностей, послуживших поводом для приостановки поставок самолетов: в частности, алжирская сторона пеняла на некачественные или ранее эксплуатировавшиеся узлы и детали. Несмотря на то что специалисты корпорации «МиГ» устраняли неисправности, на сегодняшний день все же остаются претензии к двум из 15 истребителей. Москва признает, что планеры были изготовлены в 90-х годах, но утверждает, что это оговаривалось в соглашении.
Нелишним будет упомянуть, что договор о закупке МиГов был подписан в 2006 году в рамках пакета оружейных контрактов суммарной стоимостью более $7 млрд.
Эта история может стать знаковой для России. Впервые иностранный заказчик оборонной продукции столь откровенно и категорически требует сатисфакции в связи с низким качеством поставляемой оборонной продукции. Хотя недовольство качеством российского оружия в последние годы высказывалось едва ли не регулярно. Особенно преуспели в этом индийские партнеры. В сентябре 2007 года в связи с невыполнением обязательств расположенным в Комсомольске-на-Амуре Амурским судостроительным заводом на девять месяцев была отложена поставка в Индию атомной подводной лодки Chakra проекта 971 «Щука-Б». На северодвинском «Севмашпредприятии» на долгие годы растянулась модернизация авианосца «Адмирал Горшков», в котором заинтересована Индия. Теперь срок сдачи корабля назначен уже на 2011-2012 годы, и заказчик всерьез намеревается требовать выплаты неустойки. В результате этих задержек и проблем в начале декабря минувшего года главком ВМС Индии заявил, что Дели может пересмотреть формат военно-технического сотрудничества с Россией. Однако до сих пор речи о разрыве контрактов и возврате продукции не было.
Если алжирский отказ от МиГ-29 лежит в этой же плоскости, тогда можно говорить об устойчивой тенденции. Между тем российская пресса тиражирует мнения экспертов, всячески отрицающих версию о «бракованной» продукции. В качестве возможных причин отказа Алжира приводятся внутриполитические расклады, которые негативно влияют на развитие военно-технического сотрудничества этой страны с Россией. Дескать, противники нынешнего алжирского лидера Абдельазиза Бутефлики накануне президентских выборов пытаются таким образом дискредитировать лояльного ему начальника генштаба Салаха Гаида. Говорят и об интригах Франции, которая существенно активизировала свою деятельность в Африке после прихода к власти Николя Саркози.
Поскольку оружейный бизнес никогда не был прозрачным, целиком исключить роль этих факторов, как, впрочем, и списать все на французское лобби или козни оппозиции, нельзя. И если решение алжирских властей действительно не обусловлено низким качеством МиГов, оно выглядит, по меньшей мере, нелогичным.
Подписание Алжиром оружейных контрактов на сумму более $7 млрд. стало возможным, лишь когда Москва списала ему «советские» долги в размере $4,7 млрд. Более того, схема оплаты за поставленную продукцию также формировалась на выгодных для заказчика условиях. В частности, предусмотрена возможность безденежных расчетов: Алжир имеет право предоставить в концессию российским компаниям долю в добыче, переработке и поставках углеводородов.
НЕ НАСТОЛЬКО БОГАТ
Это принципиальный момент: Алжир до сих пор не располагает достаточными средствами для таких объемных закупок. Хотя его и называют одним из перспективнейших оружейных рынков, пока Алжир не может себе позволить закупать суперсовременное вооружение и ориентируется на добротные постсоветские образцы. В минувшем году алжирское правительство выделило на оборону 3,3% ВВП, или $3,16 млрд. Учитывая, что закупка вооружений составляет около 30% оборонного бюджета, получаем около $1 млрд.
Для такого «кошелька» российские условия (списание долга, неденежные формы расчета, поставка истребителей по схеме trade-in) - просто находка. И никакое лобби не заставит правительство в один момент от нее отказаться. Особенно, если сравнить стоимость МиГ-29СМТ/УБ и французского Rafale, который называется в числе претендентов на замену забракованным МиГам. Россия продала Алжиру истребители по $41 млн. за штуку. Rafale же стоит около $100 млн. Несложный расчет покажет, что 36 французских машин обойдутся в два с лишним раза дороже, чем столько же российских.
Кроме того, разрыв контракта по МиГам может грозить Алжиру другими неприятностями: например, отказом России поставлять остальные вооружения по заявленным ценам. А то и вовсе решением денонсировать соглашение о списании госдолга.
И еще один штрих. Франция до сих пор не была представлена на оружейном рынке Алжира, а весь арсенал этой африканской страны состоит из советских (постсоветских) образцов. Трудно предположить, что даже такой активный и агрессивный политик, как Николя Саркози, мог наскоком уговорить алжирцев резко переориентироваться на французскую технику. Для этого нужна интенсивная и кропотливая работа, а не кавалерийские атаки.
В итоге можно сказать, что, несмотря на заверения российской стороны, проблемы с техническим состоянием МиГ-29 в Алжире, по всей видимости, действительно существуют. Однако говорить о том, что он готов разорвать военно-техническое сотрудничество с Россией в пользу Франции, пока рано. И, скорее всего, вопрос с МиГами будет решен полюбовно: Россия либо заменит их новыми, либо проведет доводку самолетов на месте.
А вот для российских перспектив на мировом оружейном рынке алжирский конфуз может сказаться существенно. Репутация на мировом рынке ОПК добывается годами, а теряется за один МиГ.
Михаил Самусь, Центр исследований армии, конверсии и разоружения
22.02.2008 г.
Источник: Комментарии | 
