Новый Таможенный кодекс (ТК) экспедиторы и перевозчики ожидали увидеть к 1 мая. Новый ТК был одобрен Радой марте, но пока не подписан Виктором Януковичем. Либо кодекс подпишут в апреле, либо его заветируют, и неразбериха на границах и внутренних таможнях назначения продлится до октября

Напомним, что Рада уже однажды принимала новую редакцию Таможенного кодекса, однако президент отказался его подписывать. Повторно, с учетом поправок главы государства, парламент принял ТК 13 марта. Подписи пока не последовало, и не факт, что это произойдет. Дело в том, что президент настаивал на вступлении документа в силу только с 1 января 2013 г., тогда как депутаты прописали другую дату - уже 1 мая 2012 г.

Между тем новой редакции кодекса очень ждут экспедиторы и перевозчики, которые неофициально подтверждают факт разногласий между Гостаможней и импортерами товаров. По их мнению, таможня уходит от норм ныне действующего ТК в сторону ручного определения таможенной стоимости импортируемых в Украину товаров.

Ситуация начала осложняться с начала марта, когда таможня стала пересматривать правила игры. С 1 марта таможенники, по сути, упразднили действующую статью №266 ТК, согласно которой стоимость импортированных товаров определялась рядом подпунктов. Изначальным моментом являлось определение стоимости по непосредственно контрактному соглашению между импортером и товаропроизводителем. Остальные пункты статьи предусматривали дополнительные варианты оценки товаров. В настоящее время все субъекты ВЭД говорят о том, что таможня идет на тотальное повышение таможенной стоимости.

В результате в таможенных пунктах пропуска ответственность за оформление груза несет непосредственно перевозчик. На таможне прибытия (внутренней) ответственность несут товарополучатели, но по ст. 360 ныне действующего Таможенного кодекса перевозчики могут лишиться своих транспортных средств на время судебного расследования, которое может затянуться на срок от двух до шести месяцев. За это время, по словам перевозчиков, грузовик мог бы проехать как минимум 40 тыс. км, принеся как предприятию, так и казне 4-7% от стоимости фрахта.

В случае непринятия нового ТК либо его принятия в версии таможни до конца лета экспедиторы прогнозируют значительное сокращение импорта и, соответственно, падение импортных перевозок. Реальные потери намного больше. Исходя из соотношения автомобильных грузовых перевозок в ценовом параметре импорт-экспорт как 2,5:1, наши автомобилисты запросто уйдут с рынка. Если в настоящее время средний европейский перевозчик проезжает в год 200 тыс. км, то украинский - максимум 100 тыс. км. Ни о какой конкуренции не может быть и речи.

Евгений Тур

6 апреля 2012 г.