Минрегион хочет реанимировать программу по замещению природного газа украинским углем, для финансирования которой в декабре 2012 года было подписано кредитное соглашение на $3,656 млрд. между «Нафтогазом Украины» и Государственным банком развития Китая (срок действия кредитной линии - 19 лет, стоимость обслуживания - $2,396 млрд.).

Реализацию этой программы в начале июня заблокировал Кабмин, поддержав инициативу Минэнергоугля, где ее посчитали бесперспективной и экономически нецелесообразной. «Так называемый проект газификации угля не имеет под собой ни экономической, ни технологической основы», - прокомментировал премьер Арсений Яценюк правительственное решение отказаться от поддержки планов своего предшественника Николая Азарова, который предоставил госгарантии под китайский кредит.

Речь идет о внедрении технологий водоугольного топлива и строительстве заводов газификации угля. Ожидалось, что внедрение проектов начнется в сентябре 2014 года. В перспективе использование новых технологий позволило бы ежегодно экономить до 4 млрд. куб. м газа и обеспечить рынок сбыта для 10 млн. тонн угля. Но в Минэнергоугля решили, что кредитные средства необходимо направить на другие, более эффективные проекты, и приступили к их поиску.

На одном из последних заседаний кризисного энергетического штаба, которым руководит вице-премьер-министр Украины - глава Минрегиона Владимир Гройсман, была представлена концепция программы замещения природного газа углем отечественной добычи. В этом документе (его копия имеется в распоряжении Forbes) содержится предложение актуализировать инфраструктурные проекты, предусмотренные кредитным соглашением между «Нафтогазом» и Госбанком развития Китая, от реализации которых отказалось Минэнергоугля.

Они координируются и рассматриваются в контексте инвестпроекта «Повышение энергоэффективности в сфере теплообеспечения Украины», финансирование которого поддержал Международный банк реконструкции и развития (основное кредитное учреждение в группе Всемирного банка). Общая стоимость этого проекта - $382 млн., срок реализации - 2014-2020 годы. Среди бенефициаров - «Николаевоблтеплоэнерго», «Херсонтеплоэнерго», «Днепротеплоэнерго», «Донецкгортеплосеть», «Кировоградтепло».

В концепции раскрываются дополнительные нюансы кредитных договоренностей между «Нафтогазом» и Госбанком развития Китая. В частности, упоминается процентная ставка по кредиту - 4,15% годовых. Констатируется, что «Нафтогаз» уже уплатил около $3,6 млн. за ратификацию генерального кредитного соглашения, и за обслуживание кредита - около 0,5 млн. евро.

Генеральным кредитным соглашением определены четыре проекта по замещению газа украинским углем:

Модернизация Северодонецкой теплоэлектростанции для замены природного газа водоугольным топливом (ВУТ), строительство установки ВУТ.

1. Строительство угольно-синтез-газовой установки в г. Северодонецк Луганской области.

2. Строительство угольно-синтез-газовой установки в г. Южном для обеспечения Одесской ТЭС.

3. Строительство угольно-синтез-газовой установки в г. Горловка Донецкой области.

Также генеральным кредитным соглашением предусмотрены изменения или определение новых приемлемых проектов.

Концепция предлагает восемь таких «новых приемлемых проектов» для реализации. При этом, по предварительным расчетам, будет использовано около 6700 тонн украинского угля, добытого на государственных шахтах: «Степная» (объединение «Павлоградуголь»), им. Абакумова (ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»), «Южнодонбасская» (ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»), «Бутовская» (ГП «Макеевуголь»), «Центральная» (ГП «Красноармейскуголь»), «Родинская» (ГП «Красноармейскуголь»), «Межиричанская» (ГП «Львовуголь»), «Червоноградская» (ГП «Львовуголь»).

Инвестиционные проекты по модернизации ТЭЦ в рамках программы замещения природного газа украинским углем (предложение Минрегиона)

*циркулирующий кипящий слой, **водоугольное топливо

Как свидетельствуют данные таблицы, для некоторых ТЭЦ предстоит еще определить оптимальную технологию замещения газа украинским углем. Это может быть водоугольная технология, пылеугольная, сжигание угля в циркулирующем кипящем шаре или газификация угля и сжигание полученного синтез-газа. В зависимости от выбранной технологии сумма инвестиций в каждую ТЭЦ составит $200-500 млн. «В связи с ограничением использования средств НАК «Нафтогаз Украины» на капительные инвестиции целесообразно для реализации проектов на стадии предпроектных исследований использовать, в том числе, оборотные средства предложенных ТЭЦ», - говорится в концепции.

Авторы документа также приходят к выводу, что реализация госпрограммы по замещению импортного газа украинским углем с привлечением китайских кредитов и ее координация с инвестпроектом МБРР по повышению энергоэффективности в сфере теплоснабжения не только обеспечит сокращение потребления дорогостоящего топлива, но и повысит надежность объединенной энергосистемы Украины.

Для отечественных госшахт остается актуальной проблема сбыта произведенного угля. Поэтому реализация проектов по замещению природного газа может оказаться для них весьма полезной и эффективной идеей. В прошлом году перепроизводство угля, по разным оценкам, составило от 4 до 9 млн. тонн, а в текущем профицит ожидается на уровне 6-8 млн. тонн (или в стоимостном выражении оно может превысить 5-6 млрд. грн.).

Добыча угля в Украине, млн. т

Источник: Минэнергоугля

По топливному балансу, составленному Минэнергоугля при предыдущем министре Эдуарде Ставицком, в 2014 году госшахты планировали добыть 25,7 млн. тонн угля, или на 1,6 млн. тонн больше, чем в 2013-м. В том числе энергетического - 20,2 млн. тонн (прирост 2,8 млн. тонн), коксующегося - 5,4 млн. тонн (падение 1,4 млн. тонн). Однако после смены власти, активизации переговоров с Международным валютным фондом об условиях возобновления кредитования, обострения военной ситуации на Донбассе и прекращения поставок российского газа ситуация на рынке значительно изменилась. Поэтому в Минэнергоугля под руководством нынешнего министра Юрия Продана топливный баланс намерены корректировать, чтобы он отображал реальную картину с учетом всех сопутствующих обстоятельств.

При общем профиците угля в Украине наблюдается дефицит его определенных марок с более низким содержанием серы, необходимых, в частности, для металлургии и строительной отрасли. Среднее содержание серы в украинском угле составляет 2,5%, тогда как предельное значение этого показателя не должно превышать 1,5%.

Повышенная сернистость - один из основных факторов, который снижает эффективность инвестпроектов по замещению газа углем. Но тут большую роль играет также используемая для конверсии угля технология. Например, по словам Юрия Корольчука, члена набсовета Института энергетических стратегий, калорийность 1 куб. м синтез-газа - 4000 ккал, или вдвое меньше, чем у традиционного природного газа. Поэтому в тепловой энергетике синтез-газ менее выгоден, но он эффективен в химической отрасли, где используется как сырье (из-за этого его производство и планировалось организовать вблизи химзаводов в Северодонецке и Горловке, подконтрольных Дмитрию Фирташу, а также вблизи Одесского припортового завода, в приватизации которого Фирташ был заинтересован).

Что касается перевода ТЭЦ на водоугольное топливо, то тут одна из основных проблем - поиск финансирования для реконструкции котельных. Вадим Гламаздин, заместитель гендиректора Центра исследований энергетики, констатирует отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры для организации поставок водоугольного топлива потребителям - ее строительство потребует дополнительных затрат. Эксперт также обратил внимание на возможное повышение экологической нагрузки в местах производства такого топлива. «Я сомневаюсь в экономической эффективности таких проектов», - отмечает он.

Вместе с тем аналитики подтверждают, что идея получения синтез-газа в Украине сейчас как никогда актуальна. «Проекты интересные, поскольку позволяют обеспечить загрузку угольной отрасли. Кто бы что ни говорил, но поддерживать уровень добычи нам придется, чтобы тысячи шахтеров не оказались на улице. Хотя МВФ сейчас давит, чтобы правительство решилось на сокращение дотаций угольной отрасли и увольнение занятых в ней рабочих», - сказал Forbes Корольчук. Если эти требования будут удовлетворены, то, по прогнозам эксперта, китайские проекты могут остаться фантазиями, потому что на украинском рынке не будет свободного угля.

Сокращение производства на шахтах, в свою очередь, приведет к нарастанию социального напряжения на Донбассе, где ситуация и без того сложная из-за военной кампании в регионе. Поэтому проекты замещения природного газа углем имеют и социально-политическую подоплеку.

Сейчас «Нафтогаз» закупает природный газ у европейских компаний по цене около $360 за 1 тыс. куб. м. Прогнозируемая себестоимость газа, полученного в результате конверсии угля - $230-260 за 1 тыс. куб. м. «Это хороший показатель. А полученный газ надо реализовывать потребителям по рыночной цене, чтобы проекты показали экономическую эффективность», - подытожил Корольчук.

Светлана Долинчук

21.07.2014 г.

25.11.2023 Ситуація з наявністю автогазу на заправках залишається напруженою