04.07.2014 :: 10:19
Есть ли шансы у РФ запретить реверс газа из ЕС в Украину
После подачи встречных исков в Стокгольмский арбитраж между Газпромом и Украиной разворачивается новое противостояние. На этот раз в отношении реверсных поставок газа в Украину с территории стран ЕС.
Угроза ограничить поставки тем европейским клиентам, которые помогут Киеву получить российское топливо в рамках реверсных схем, была озвучена главой Газпрома Алексеем Миллером в конце прошедшей недели. «Наш российский газ остается на территории Украины, Украина нашим российским газом распоряжается, как своим. Никакого физического реверса нет», - заявил Миллер.
Миллеру ответила Еврокомиссия, которая назвала «абсолютно неприемлемыми» угрозы «наказать» европейские компании, поставляющие газ в Украину. « Ничто не мешает компаниям ЕС свободно распоряжаться газом, купленным у Газпрома, поэтому нет ничего «наполовину мошеннического» в таких операциях, что включает в себя продажу газа потребителям как внутри ЕС, так и третьим странам, таким, как Украина», - подчеркнули еврочиновники.
Организация реверсных поставок снижает зависимость Украины от российского газа, что несет финансовые и определенные технологические риски для Газпрома.
Согласно действующему контракту от 2009 года Нафтогаз обязан ежегодно оплачивать поставку минимальных объемов газа. Газпром оценил свои потери от невыполнения Нафтогазом правила «бери или плати» в 2012 году в $7 млрд., а 2013 году уже в $11 млрд. (из расчета - годовой выборки газа в 41,6 млрд.)
Невыполнение требования «бери или плати» вызвано скорее падением потребления дорого газа самой Украиной, чем реверсом. Например, в прошлом году Украина приобрела более 2 млрд. кубометров газа из ЕС по средней цене $406 за тысячу кубометров. В то же время поставки из России составили 25,8 млрд. кубометров.
Хороший прецедент
Технологические сложности «Газпрома» от отказа поставлять газ в Украину с 16 июня - минимальны, в первую очередь за счет существенного увеличения отбора газа потребителями из ЕС. Тогда как финансовые потери куда более значительны. Российской монополии выгоднее поставлять газ Украине по ценам около $350-380/тыс. куб. м (ценовой коридор, обозначенный для Украины еврокомиссаром Эттингером), чем покупателям Евросоюза по средней цене около $371/тыс. кубометров. Причина кроется в том, что при поставках в ЕС Газпром должен уплачивать экспортную пошлину (30%), которая не действовала для Украины.
Эскалация конфликта между Украиной и Россией в газовой сфере активизировала переговорный об организации реверсных поставок между Киевом и Братиславы. В соответствии с меморандумом, подписанным в конце апреля, уже с октября этого года словацкая Eustream готова обеспечить поставку около 0,8 млрд. кубометров в месяц по газопроводу Вояны-Ужгород. Украина, в свою очередь, рассчитывает на использование в реверсном направлении основного транспортного коридора между Ужгородом и Велке Капушаны, который может обеспечить реверсные поставки в объемах не менее 2,5 млрд. кубометров в месяц.
Реализации второго варианта мешает наличие в схеме поставок российской компании Газпром экспорт, с которой у словаков подписан долгосрочный контракт.
Если на протяжении 2012-2013 годов Газпром ограничивался лишь заявлениями о «мошеннической природе» реверса в Украину, то последние инициативы украинской стороны подтолкнули Газпром к конкретным действиям. Миллер заявил о намерении «в обозримой перспективе ввести ограничения в направлении тех ГИСов (приграничных газоизмерительных станций), где мы наблюдаем реверсные поставки со всеми вытекающими последствия для тех компаний, которые получают российский газ через эти ГИСы».
![revers.jpg](http://tbu.com.ua/img/16514.)
Если Газпром осуществит свои угрозы, то не исключено, что судиться ему уже придется не с Украиной, а европейскими контрагентами. Киеву может вселять оптимизм результат разбирательства между Газпром экспорт и чешской RWE Transgas в Арбитражном суде при Международной торговой палате в Париже. Арбитраж рассматривал невыполнение RWE Transgas обязательства «бери или плати». По итогам разбирательства Газпром экспорту отказали в праве увеличивать обязательства RWE Transgas по закупке газа, которые компания экспортирует за пределы Чехии на рынки, где также работает группа Газпром. Россияне вернули чехам $1,5 млрд. авансовых платежей за газ. Правда, в конце 2013-го Газпром экспорт обжаловал отказ RWE платить за невыбранный газ на условиях «бери или плати». На этот раз дело будет рассматриваться в Верховном суде Австрии.
Схожесть ситуации с украинским реверсом более чем очевидна. Как и то, что именно RWE в ноябре 2012 г первой из трейдеров ЕС подписала контракт с Нефтегазом на поставки газа по реверсной схеме.
Но есть один нюанс
Вместе с тем, Киеву выстраивая свою энергетическую стратегию, не следует забывать ряд очевидных вещей. Во-первых, значительная доля газа на рынках стран восточной и центральной Европы поставляется именно Газпромом. Следовательно, российская компания, даже в случае проигрыша стокгольмского арбитража в отношении объемов поставок, обязательно поставит вопрос о корректировке цен в сторону повышения.
По словам зампреда российской газовой монополии Александра Медведева, Газпром уже обратился к немецкой E.ON, как к одному из своих крупнейший импортеров, с требованием повысить цены в связи с изменением рыночных условий.
Несмотря на относительно невысокие летние цены на газ на биржах ЕС (в настоящий момент около $270-290 тысяча кубометров) ситуация на мировом рынке нефти отнюдь не сулит спокойствия. Зависимость цен на природный газ от нефти не стоит недооценивать. Следовательно, ближе к зиме Газпром вполне может скорректировать цены в сторону повышения для потребителей в ЕС. Тем самым, уменьшив экономическую целесообразность реверсных поставок в Украину.
Во-вторых, Газпром в полной мере использует обвинения о «незаконности реверсных схем», которые, по мнению Москвы, позволяют Киеву не платить за российский газ, для продвижения проекта Южный поток. Подписание документов о реализации проекта в Австрии, последние заявления руководителей Венгрии и Болгарии продемонстрировали, что страны ЕС отнюдь не едины в вопросе переноса сроков реализации Южного потока.
И последнее. Данные Госстата о поставах газа из стран ЕС в мае текущего года, как и статистика прошлого года свидетельствуют о незначительной разнице между ценами российского и реверсного газа. Как правило, разница не превышала 10%, если принимать во внимание цену Газпрома за вычетом экспортной пошлины.
Отличие в том, что платить Украине европейским продавцам газа необходимо вовремя, по цене, которая формируется на биржевых торгах, и зимой может существенно превышать цену российского газа. В противном случае, Украина рискует исчерпать кредит доверия со стороны европейских партнеров, которые готовы поддерживать диверсификацию поставок газа в нашу страну. На прозрачных, рыночных условиях.
Дмитрий Марунич - сопредседатель фонда Энергетических стратегий
4.07.2014 г.[AT]
Источник: Лига.net |