28.05.2013 :: 10:20
Энергетика открестилась от долгов
На прошлой неделе энергетики неожиданно получили подарок от власти - им снова разрешили не погашать долги. Так, 15 мая парламент принял в целом Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения стабильной работы стратегических предприятия энергетической отрасли», которым до конца года был установлен мораторий на банкротство предприятий ТЭК.
Изначально запрет на банкротство был наложен в 2005 году Законом «О мерах, направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий ТЭК» №2711. И в тот период такое решение полностью себя оправдывало. Дело в том, что в начале двухтысячных годов уровень оплаты продукции и услуг предприятий топливноэнергетического комплекса был очень низким, кредиторская задолженность за газ составляла более 20 млрд. грн., а за электроэнергию - 15 миллиардов грн. Эти долги начали использоваться для недружественного поглощения государственных энергокомпаний. Самым распространенным способом была покупка понравившегося объекта через процедуру его банкротства, перед которой ее инициатор, как правило, консолидировал львиную долю долгов жертвы.
1 января 2013 года истек срок действия закона №2711, а вместе с ним закончился и иммунитет энергетиков против своих кредиторов. Но, как оказалось, восемь лет моратория предприятиям ТЭК оказалось мало. Несмотря на то что уровень оплаты услуг с тех пор вырос, на кредиторской задолженности это отразилось слабо. В последние годы многие энергопредприятия зачастую злоупотребляли мораторием и не рассчитывались с долгами. Это могут подтвердить, например, угледобывающие предприятия, на которые в начале этого года, согласно реестру судебных решений, посыпались долговые требования. Изза этого у некоторых угольных холдингов (в частности, у ГП «Артемуголь») были заблокированы банковские счета, а другие и вовсе оказались в шаге от ликвидации. В качестве свежего примера можно привести ГП «Луганскуголь» и ГП «Донбассантрацит», которые в начале года угодили в процедуры банкротства. В обоих случаях инициатором было госпредприятие «Региональные электрические сети», но по мере дальнейшего развития этих процессов бразды управления ими традиционно перешли бы в руки отечественных угольных королей.
Ситуация в угольной сфере накалилась до того, что вопреки интересам крупного капитала в марте этого года Верховная Рада приняла изменения к Закону «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом». Согласно ему дела о банкротстве горнорудных предприятий с госдолей не менее 25%+1 акция не могут возбуждаться до 1 января 2015 года.
Следует признать, что применительно к углепрому введение временного моратория на банкротство вполне логично - государству нет смысла отдавать горнорудные компании «за долги». Но награждать кредиторским иммунитетом остальных участников энергорынка - электроэнергетиков и газовщиков - было вовсе не обязательно. Прежде всего потому, что за последние несколько лет энергетические и газовые сектора были практически полностью приватизированы, а значит государству попросту нечего защищать от банкротств. Так что сейчас решение парламента можно рассматривать больше как бонус любимым олигархам.
Правда, в таком случае возникает вопрос: зачем была взята полугодовая пауза в действии закона №2711. По подсчетам «k:», за полгода отсутствия моратория было возбуждено как минимум 13 новых процедур банкротства, и это свидетельствует о том, что за этот промежуток времени частные структуры с помощью исполнительной службы вполне могли добиться от госпредприятий затянувшейся на долгие годы расплаты по долгам. Есть и другие мотивы. К примеру, пока бездействует закон №2711, на следующей неделе в рамках давнего банкротства государственного ПАО «Центрэнерго» суд планирует ввести запрет на отчуждение имущества этого предприятия и его реорганизацию. Как ни парадоксально, это решение выгодно Ринату Ахметову, с которым за «Центрэнерго» сейчас соревнуется группа «МАКО» Александра Януковича. Что касается гор и облгазов, то их банкротство Дмитрий Фирташ вполне может использовать как рычаг влияния на своих ситуативных партнеров по этим компаниям. Самым знаменитым его конкурентом можно считать российского олигарха Виктора Вексельберга, чьи структуры сейчас удерживают контроль над газовыми компаниями Кривого Рога, Харькова и Днепропетровска. Но сегодня лидерство Виктора Феликсовича не выглядит таким уж очевидным, поскольку инициатор банкротства - компания «Укртрансгаз», которой управляет выходец из структур Group DF.
Дмитрий Рясной
28.05.2013 г.
Источник: Комментарии |
