15.08.2013 :: 11:57
Что происходит на российской таможне
Каковы масштабы проблем украинского бизнеса и как он может с ними бороться
На украинском предприятии «Стальканат-Силур» проблемы с поставкой грузов в Россию начались еще в конце июля. Тогда Федеральная таможенная служба РФ подготовила список из 40 украинских производителей, товары которых считаются рисковыми - и потому досматриваются на границе с особым рвением. «Но тогда товары, хотя с большими проблемами и бюрократическими задержками, но пропускали. Вчера же наши грузы были остановлены и не растаможены», - говорит генеральный директор предприятия Сергей Лавриненко.
Пока сложно судить, это полная остановка или просто увеличение количества проверок, добавляет он. В Федерации работодателей Украины (ФРУ) убеждены, что второе, и с далеко идущими для бизнеса последствиями. Вчера ФРУ сообщила, что, начиная с 00.00 часов 14 августа, российская таможня внесла в категорию рисковых весь импорт родом из Украины.
Почему? В Федеральной таможенной службе и пресс-службе правительства России вчера запрос Forbes оставили без ответа. Опрошенные бизнесмены уверены: все дело в политике. Приближается ноябрьский саммит Украина - ЕС, на котором Киев надеется подписать соглашение об ассоциации с Европейским Союзом. В понедельник, 12 августа, проект соглашения был опубликован на сайте Кабмина. И Россия принимает все возможные меры, чтобы вместо сближения с ЕС Киев согласился на членство в Таможенном союзе.
Выборочный подход
В результате такого шага все украинские грузы начали проверять с особым пристрастием. «Если раньше грузы - особенно насыпные - пропускались быстро, то сейчас все остановлено для детального досмотра. Теперь анализы берутся не в каждом вагоне, а в каждой партии - а в вагоне их может быть, скажем, пять», - объясняет директор логистической компании «Укртиртранс» Алексей Романюк. Проверки партии могут тянуться до 20 дней.
Как итог, утверждает ФРУ, вчера поставки украинских товаров в Россию фактически остановились.
Правда, проблемы коснулись не всех. К примеру, продукцию «Турбоатома» на российской границе хотя и начали проверять более тщательно, что занимает больше времени, но, тем не менее, поставки идут, уверяет генеральный директор «Турбоатома» Виктор Субботин. Владелец группы УПЕК Анатолий Гиршфельд о проблемах на таможне пока слышал лишь из новостей, и наличие проблем с прохождением российской границы продукции своих предприятий вчера вечером не мог ни подтвердить, ни опровергнуть.
А на Каховском заводе электросварочного оборудования следующая отгрузка в Россию намечена лишь на конец следующей недели. «Вот тогда мы и узнаем, какова ситуация на таможне», - прогнозирует финансовый директор предприятия Вадим Куркурин.
Но многие опрошенные бизнесмены признают наличие проблем и говорят об их остроте. «Нашим импортерам сказали, что все документы, которые мы предоставляем, вызывают сомнения. И в результате весь товар выгружается на 20 дней на склады хранения, а документы отправляются на экспертизу в Москву», - констатирует Анатолий Юркевич, владелец одного из крупнейших производителей молочной продукции в стране - холдинга «Милкиленд». Продукцию холдинга начали досматривать с пристрастием еще во вторник, 13 августа.
Проблема - почти по всей линейке грузов, подчеркивает Романюк из «Укртиртранса»: среди тех товаров, что перевозят они, проверяется каждая партия глины, кирпича, щебня и других продуктов. «Это сплошной досмотр. К тому же в некоторых случаях российская таможня начала требовать отбора проб, в результате которой нарушается целостность металлопродукции. Все это оборачивается для компании серьезными финансовыми потерями», - цитирует информагентство «Українські новини» сообщение холдинга «Метинвест».
В украинском правительстве оценить масштаб проблем и потенциальные потери бизнеса пока не берутся. «Мы пока проверяем и уточняем всю информацию, и запросили у посольства Украины в России информацию о нормативно-правовой базе, на основании которой Россией предприняты такие шаги», - рассказал вчера правительственный уполномоченный Украины по вопросам сотрудничества с Россией, СНГ и ЕврАзЭс Валерий Мунтиян. Согласно подсчетам Федерации работодателей Украины, потери от простоя во втором полугодии могут составить $2,0-2,5 млрд.
Не преувеличены ли эти цифры, станет понятно довольно скоро. «В результате первой волны проблем, которые начались с конца июля, нам, нашим перевозчикам и нашим клиентам выставили счет в среднем по $50 на тонну груза - не считая простоя», - подчеркивает Лавриненко. Во столько обошлись услуги российской таможни за хранение грузов во время долгих проверок, переправка вагонов с грузами на дополнительное взвешивание, простой грузового транспорта и т.д.
Ждать или платить
Сколько грузы простоят на российской границе теперь? Лавриненко надеется, что дней через пять ситуация пойдет на поправку и грузы начнут отпускать. Но на деле ответа на этот вопрос никто не знает.
К тому же под угрозой - поставки не только в саму Россию, но и в другие страны через ее территорию. «Россия для нас - не только конечный потребитель продукции, но и страна-транзитер. И если за день или два проблема на таможне не разрешится, то транзит через нее также остановится», - предупреждает генеральный директор предприятия «Евротон» Ярослава Острожчук. Эта компания выпускает кирпич и о проблемах с растаможкой на российской границе вчера узнала от своих логистических партнеров, «Укртиртранса». Чтобы минимизировать эти риски, вчера вечером «Евротон» принял решение пока сконцентрироваться на отгрузке транзитных товаров, с надеждой, что его таможенники России пропустят.
Добиться быстрой поставки грузов в Россию можно, говорит Анатолий Юркевич из «Милкиленда». Один вариант реакции на проверки - ждать результатов проверки грузов непосредственно на таможне, выгружать товар на хранение, при том, что экспертиза товара может занять до 20 дней. Второй вариант - заплатить страховочный платеж, залог, который платится импортером до того момента, пока соответствующие службы России не удостоверятся, что сертификат соответствия груза (по которому сделан платеж) не поддельный - и средства не будут возвращены.
По словам Лавриненко из «Стальканат-Силура», размер такого страховочного платежа - 5% стоимости груза. Юркевич называет цифру минимум втрое большую - 15-20%. «Ряд наших импортеров заплатили такие страховые платежи и забрали машины, чтобы не разгружать их для проверки. Но заморозить 20% от стоимости груза, а потом рассчитывать на то, что тебе засчитают его в счет будущих платежей, позволить себе может не каждый», - отмечает Юркевич.
Системного решения для проблемы бизнес предложить не может, а у правительства его пока нет. Сегодня, 15 августа, в 10 утра, вице-премьер Юрий Бойко собирает специальное заседание, цель которого - выработать оптимальную стратегию в отношениях с Россией в такой ситуации. «Лучше плохой мир, чем хорошая война», - уверен Мунтиян. Но торговая война с Россией уже, по всей видимости, началась.
Дарья Марчак
15 августа 2013 г.
Источник: Forbes Украина |
