После принятия нового Сборника тарифов на железнодорожные грузоперевозки в материалах некоторых СМИ просматривается тенденция ожидания революционных изменений в «Укрзализныце». Экспедиторы, как представители грузовладельцев и сторона, которая напрямую взаимодействует с перевозчиком, несколько по-другому видят и понимают будущие результаты введения этого документа. На вопросы по данной весьма актуальной теме ответил Генеральный директор АМЭУ Юрий Приходько.

- Руководство УЗ назвало несколько позиций (в частности, контейнерные и контрейлерные перевозки), по которым тарифы в новом Сборнике уменьшатся. А как изменились остальные тарифы?

Ю.П.: В результате принятия новой системы отдельные перевозки станут дороже, отдельные дешевле, но это не самоцель Сборника. Главное - понять, что система расчета в новом Сборнике в корне отличается от методики, используемой в Тарифном руководстве №1, которое «досталось» нам от МПС СССР, а изменения в него на протяжении многих лет вносились только путем регулирования коэффициентов. Разбивка грузов по классам, выделение в тарифе локомотивной (тяговой) и инфраструктурной составляющих делают общим подход в установлении экономически обоснованного уровня тарифа на определенный род груза, тип подвижного состава и т.д.

- Действительно ли схемы и формулы, предложенные как приложения к Сборнику, облегчают подсчет тарифов?

Ю.П.: К этому вопросу нельзя подходить с точки зрения товарного кассира станции, работающего после выхода на пенсию. Новая методика расчета тарифа соответственно изменит и существующий порядок этого расчета. Всем, кто будет задействован в этом процессе, неизбежно придется пройти обучение. Кроме того, сегодня уже появились программы, которые выполняют эту работу в автоматическом режиме. Новое - не значит «простое и похожее на старое». К этому надо быть готовым.

- Как Вы считаете, привлекательны ли тарифы нового сборника для владельцев частных вагонов? Будет ли новый Сборник стимулировать коммерческие структуры к созданию (расширению) своих вагонных парков?

Ю.П.: Говоря о привлекательности тарифа для владельцев частных вагонов, обязательно нужно учитывать, что экономическая обоснованность тарифа беспристрастно, а значит, объективно установит стоимость таких перевозок. Почему госструктура в лице железной дороги должна делать привлекательными отдельные тарифы и стимулировать отдельные перевозки? Если это государственная программа, тогда - да, но если это чаяния отдельной группы грузовладельцев, то за чей счет будут приниматься такие преференции? За счет государства, за счет других грузовладельцев? Тариф должен быть справедлив, но и догматизм здесь недопустим. Как было неоднократно заявлено, изменения к Сборнику вполне возможны.

- По Вашему мнению, новый тарифный Сборник поможет УЗ минимизировать последствия экономического кризиса?

Ю.П.: Причины кризиса и его развитие лежат вне тарифной политики, и поэтому Сборник тарифов только непродолжительное время будет реально отражать затраты УЗ на локомотивную тягу и инфраструктуру. Любое изменение цен на топливо, электроэнергию, стоимости основных фондов и их амортизации (от чего никто не застрахован) обязательно приведет к неадекватности тарифо-затрат. Поэтому стоит еще раз отметить, что новый Сборник - это не догма и не нужно к нему так относиться, тем более придавать ему «сверхъестественные» антикризисные возможности.

- Станет ли принятие нового Сборника тарифов первым шагом на пути реального реформирования УЗ?

Ю.П.: Реформирование «Укрзализныци» в том или ином виде необходимо. В этом убеждены многие специалисты. Тема эта актуальная и сложная, но здесь нельзя «ставить телегу впереди лошади». Нынешний Сборник отнюдь не является первым шагом на пути реального реформирования отрасли. Более того, убежден, что реальное реформирование УЗ повлечет за собой и появление нового Сборника тарифов. Это еще раз объективно и обоснованно свидетельствует, что данный нормативный документ - ненадолго. Так к нему и нужно относиться - работать, давать обоснованные предложения о внесении изменений и не надеяться, что введение Сборника кардинально упростит или, наоборот, усложнит ситуацию на железных дорогах Украины.